巩固拓展脱贫攻坚推进会讲话（全文完整）

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　 1 在全区脱贫攻坚工作推进会议上的讲话

　同志们：

　此次会议是春节后区委、区政府召开的第一个全区性大会。会议的主要任务是贯彻落实国务院、省委、市委在疫情防控期间对脱贫攻坚工作的决策部署，分析研判疫情对脱贫攻坚工作的影响。刚才，俊岭同志就当前脱贫攻坚重点工作进行了安排，我完全赞同，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我强调三个方面意见。

　一、认清形势，鼓足干劲，坚定脱贫攻坚信心决心 新冠肺炎疫情发生以来，省委、市委认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在积极参与支持疫情防控阻击战的同时，及时研判疫情对脱贫攻坚的影响，研究制定应对措施，统筹推进脱贫攻坚工作。2 月 14 日，国务院扶贫办召开电视电话会议，专题安排部署了疫情防控期间的脱贫攻坚工作；2 月 16 日，省委书记王国生到省扶贫办调研疫情防控期间脱贫攻坚工作，强调指出，疫情防控是场大考，脱贫攻坚也是大考，要在双重考验中提升治理能力、工作水平，最大限度降低疫情影响，确保全面小康路上不掉一户、不落一人。2 月 17 日，省委、省政府召开电视电话会议，专题安排春耕生产和脱贫攻坚工作；2 月 18 日，市委书记侯红到我区半坡店乡检查督导疫情防控、春耕生产、脱贫攻坚等工作，强调指出，全面落实中央一号文件，在做好疫情防控工作的同时，切实抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，推动农村疫情防控有力有效、生产恢复有序有力，确保农村同步全面建成小康社会。同时，我们也看到，疫情

　 2 给脱贫攻坚带来了严峻挑战和多方影响，主要表现在扶贫产业节后复工缓慢、生产原料无法进入、产品滞销，带贫能力大幅下降；贫困劳动力外出务工受阻，务工就业出现障碍，贫困群众增收受到较大影响；一些扶贫项目未能及时开工；进村入户帮扶工作受到限制等等。这些问题如不迅速解决，必将对我们如期高质量完成今年的脱贫攻坚任务带来严重的影响。

　今年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年，打赢脱贫攻坚战是必须完成的硬任务，没有退让的余地。当前，我区疫情防控工作措施得力，扎实有效，是全市无确诊病例的县区之一，对我们做好春耕生产、脱贫攻坚、经济社会发展提供了良好环境。这就要求我们要按照中央和省委、市委要求，在扎实做好疫情防控工作的同时，要做到脱贫攻坚任务不变、标准不降。要充分认识做好疫情防控期间脱贫攻坚工作的重要性和紧迫性，积极应对疫情对脱贫攻坚带来的挑战和影响，不放松、不停顿、不松懈，主动作为、创新思路，迎难而上，经受打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚收官战的双重考验，全面高质量完成脱贫攻坚各项任务，为全面实现小康贡献力量。

　二、精准施策，补齐短板，推进脱贫攻坚做细做实 当前，“立春”已过，正是春耕春管的重要时节，尽管疫情给脱贫攻坚带来了新问题、新挑战，但这种影响是暂时的。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，科学研判形势，坚定信心决心，在抓好疫情防控的同时，坚定不移抓好脱贫攻坚重点工作。

　（一）深入排查疫情对脱贫攻坚带来的影响。各乡镇要迅速

　 3 行动，组织基层扶贫干部，就疫情对脱贫攻坚造成的影响进行全面深入排查，特别要对贫困群众“三保障”政策落实、扶贫产业复工运营、贫困人口就业务工、扶贫项目实施等方面出现的困难和问题，把每个村、每一户、每个人、每个项目的情况都弄清楚，建立台账，并有针对性地研究采取应对措施，努力把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低限度，保障各项工作和政策落实到位。

　（二）解决好贫困劳动力转移就业问题。各乡镇要根据疫情防控情况和疫情轻重程度，在全面摸清贫困劳动力务工意愿和实际需求的基础上，有序组织好贫困劳动力转移就业。

　要优先解决本地用工。要加快本地用工企业复工复产，并优先安排贫困劳动力就业。。

　要积极组织劳务输出。对有外出务工意愿的贫困劳动力，乡镇政府要加强组织引导和跟踪服务，做好与劳务输入地的有效对接，帮助贫困群众尽快就业。

　要引导返乡创业就业。对返乡能人、无法外出务工的贫困劳动力，要研究制定优惠政策，支持在当地发展农业生产，促进劳动力就地就业。

　（三）解决好农产品“卖难”问题。目前，受疫情影响，我区贫困群众农产品生产销售受到很大冲击。对此，各乡镇要切实履职尽责，认真研究应对措施。要充分用好“互联网+”拓宽销售渠道，积极组织农产品的信息发布、商超对接、产销衔接等工作，有效防止农产品积压，力争把贫困群众的损失降到最低。要持续开展消费扶贫行动，做好扶贫产品认定，推动各级党政机关、企事业单位和民营企业、爱心人士等优先购买贫困地区农产品，并建立长期稳定的供销关系。要发挥大型电商、“中国社会扶贫网”、河南省驻村第一书记扶贫成果展销中心等平台作用，重点

　 4 推介销售贫困户的农产品，帮助解决“卖难”问题。

　（四）解决好扶贫项目开工复工问题。各地要围绕推动扶贫项目开工复工，加快推进扶贫项目的设计、评审等前期准备工作，2 月底前要全部完成。对已经具备开工条件的项目，要尽早开工；对一时还达不到开工要求的，要提前备工备料，今年扶贫项目要在 3 月份全面开工。对在建扶贫项目，要采取以工代赈等方式，积极组织贫困劳动力参与；要千方百计提高项目开工率，加快项目建设进度，把被疫情影响耽误的时间夺回来。

　（五）解决好各项扶贫政策落实问题。受疫情影响，今年脱贫攻坚任务完成难度增大，相关政策保障必须及时跟上。

　要加大财政资金投入。要根据形势需要，既要把该拨付的扶贫资金及时拨付到位，确保发挥效益；按照省、市要求，今年确保财政扶贫资金投入只能增加，不能减少。

　要用好金融扶贫政策。用好扶贫小额信贷政策，对符合条件、有发展意愿的贫困户应贷尽贷，适当延长受疫情影响还款困难贫困户的还款期限。

　要强化兜底保障。要高度关注特殊贫困群体，统筹落实好低保、基本养老、临时救助、社会保险等综合社会保障政策，努力实现应保尽保。

　（六）加强疫情防控和脱贫攻坚宣传引导工作。要加大疫情防控知识宣传力度，教育引导贫困户树立健康理念、养成良好卫生习惯，摒弃滥食野生动物陋习，做到科学防控，提高自我防护能力。要充分发挥驻村工作队在疫情防控和脱贫攻坚中的重要作用，把工作落实到村组和家庭。要做好脱贫攻坚政策解读工作，做好舆情应对，及时回应社会关切。要创新宣传方式，大力宣传扶贫干部、贫困群众等投身疫情防控和脱贫攻坚的生动事例和感

　 5 人事迹，提振脱贫致富精气神，形成脱贫攻坚强大正能量。

　三、加强领导，夯实责任，确保脱贫攻坚决战决胜 习近平总书记指出，统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。考的既是我们的责任担当，也是我们的能力作风。在疫情防控中，我们树立了河南的硬核形象，希望在脱贫攻坚工作中，我们也要交上一份满意的答卷，树立出彩形象。

　一要夯实攻坚责任。打赢脱贫攻坚战的最后一年，更要强化责任落实。要坚持五级书记抓扶贫不动摇，乡镇党委、政府主要负责同志要把打好打赢脱贫攻坚收官战作为头等重要政治任务，扛稳责任、亲历亲为。要压实行业部门责任，特别是 16 个重大专项工作牵头部门要全力以赴、履职尽责，坚决做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。要落实动态约谈机制，对年度考核靠后的、平时工作问题较多的、单项工作相对落后的，要及时进行约谈提醒。

　二要 加强统筹协调。要坚持“两手抓”，一方面要毫不松懈地抓好疫情防控，另一方面要不失时机地抓好春季农业生产和脱贫攻坚工作。要坚持区别情况、分类指导，科学防控、精准实干，不搞一刀切；要坚持实事求是，不能层层加码、擅自升级管理措施，不能简单化一关了之、一停了之，对防控工作中的极端和偏颇做法要及时纠正。各级领导干部既要有责任担当之勇、又要有科学防控之智，既要有统筹兼顾之谋、又要有组织实施之能，努力夺取疫病防控和经济社会发展“双丰收”。

　三要凝聚攻坚合力。疫情防控是总体战，各相关部门都要增

　 6 强大局意识，主动工作，履职尽责。要全面推进驻村帮扶，严格落实“队员当代表、单位作后盾、领导负总责”机制，抓好对村级脱贫责任组、第一书记、驻村工作队员的日常管理和服务保障。要广泛动员社会力量，鼓励引导社会组织、民主党派和爱心人士、志愿者等投入脱贫攻坚战，继续用好“中国社会扶贫网”平台，全力构建“千企帮千村”“巾帼脱贫行动”等多元社会扶贫格局，要继续开展脱贫攻坚奖评选活动。

　四要提升攻坚能力。结合脱贫攻坚新形势新任务新要求，充分利用党校培训，采取专题讲座、现场观摩、案例教学等有效方式，分级分类持续加强对乡镇党政领导干部、扶贫系统干部、驻村帮扶干部、村级党组织书记、创业致富带头人等教育培训，特别是要对今年新轮换的第一书记全部轮训一遍，切实增强培训的针对性、实效性，不断提升各级扶贫干部打赢收官战的能力素质。要落实好第一书记的任务清单，加强对扶贫干部的指导，让他们真正明白如何完成剩余攻坚任务，如何巩固脱贫成果；要坚持严管与厚爱相结合，关心关爱基层扶贫干部，从政治上、工作上、生活上多关心、多帮助、多支持，让基层扶贫干部轻装上阵、干好工作；要大力表彰对脱贫攻坚作出突出贡献的组织和个人，对脱贫攻坚工作中表现优秀、成效明显的扶贫干部，及时予以提拔重用，给予必要的奖励激励。

　五要锤炼攻坚作风。打赢脱贫攻坚战，作风建设是关键。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，着力整治扶贫领域的形式主义、官僚主义问题；弄虚作假、搞数字脱贫、算账脱贫问题；不担当不作为、对群众诉求麻木不仁、漠视群众利益问题；

　 7 优亲厚友、虚报冒领、贪占挪用扶贫资源问题等。各级干部要树立正确的政绩观，不图虚名、不务虚工，出真招、用真劲、下真功、扶真贫，确保脱贫质量和成效。要改进督查方式，以暗访和群众举报问题、信访反映问题的核查为主。要深入开展扶贫领域信访问题专项治理，畅通信访渠道，做到有件必办、办必有果。同时，要增强风险意识，及时排查和化解扶贫领域的各类风险，避免影响脱贫攻坚工作大局。

　同志们，在疫情防控的特殊时期，抓好当前脱贫攻坚工作，任务艰巨，时不我待，意义重大。我们要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府决策部署，以更严的要求、超常的举措、过硬的作风，扎扎实实抓好疫情防控和扶贫工作任务落实，为坚决打赢脱贫攻坚战、促进全区经济社会发展、全面建成小康社会作出新的贡献！

　谢谢大家！

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