04-党员教育培训规章制度

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　 中铁建设集团规章制度

　ZTJS-DW-02-2018（A）-4

　党员管理教育规章制度

　 2017-XX-XX发布

　20XX-XX-XX实施

　中铁建设集团有限公司

　党员管理教育规章制度

　 ZTJS-DW-02-2018（A）-4 II 目

　次

　前

　言 .................................................................. III 1

　范围 ..................................................................... 1 2

　规范性引用文件及术语和定义 ................................................ 1 3

　职责 ..................................................................... 1 4

　目的与管理原则 ............................................................ 2 5

　党员管理教育规定 .......................................................... 2 5.1

　党员管理................................................................ 2 5.2

　党员教育................................................................ 4 6

　报告和记录................................................................ 5 6.1

　报告和记录 .............................................................. 5 6.2

　支持性文件 .............................................................. 5

　党员管理教育规章制度

　 ZTJS-DW-02-2018（A）-4 III 前

　言

　本制度依据《中国共产党章程》和中铁建设集团有限公司党员管理教育工作实际制定。执行中将会追踪上级的最新要求，组织对相关内容的适宜性和有效性进行评价，并随时修订本制度。本规章制度自发布之日起实施。原建党工〔2013〕51号《中铁建设集团有限公司党委关于加强党员管理教育的规定》同时废止。

　本制度由中铁建设集团有限公司（以下简称集团公司）党委工作部提出。

　本制度由集团公司党委工作部归口。

　本制度由党委工作部负责解释。

　本制度起草单位：党委工作部 本制度主要起草人：

　郭忠峰 本制度审核人：

　陈玉生 本制度批准人：

　本标准首次发布日期：2017 年 XX 月 XX 日

　修改记录

　版本 发布日期 修改内容 主要修订人 V1

　V2

　V3

　……

　党员管理教育规章制度

　 ZTJS-DW-02-2018（A）-4 1 党员管理教育规章制度

　1

　范围

　本制度规定了集团公司党员管理、党员教育等内容。

　本制度适用于集团公司所属各二级单位党委（党支部）、基层党支部。

　2

　规范性引用文件及术语和定义

　2.1

　规范性引用文件

　《中国共产党章程》 2.2

　术语和定义

　无。

　3

　职责

　3.1

　集团公司党委职责

　3.1.1

　建立健全集团公司党的组织生活制度。

　3.1.2

　指导所属党委、党支部组织党员定期过好组织生活。

　3.1.3

　监督所属党委、党支部加强党员管理，进行批评监督，促进党员先锋模范作用，提高党组织的战斗力。

　3.1.4

　每年开展党建工作考核，检查党员管理、教育落实情况并指出存在问题。

　3.2

　二级单位党委（党支部）职责

　3.2.1

　按照集团公司党委要求，建立健全二级单位党的组织生活制度。

　3.2.2

　指导所属党支部组织党员定期过好组织生活。

　3.2.3

　监督所属党支部加强党员管理，进行批评监督，促进党员先锋模范作用，提高党组织的战斗力。

　3.2.4

　检查所属党支部党员管理、教育落实情况，并根据集团公司党委发现问题督促指导党支部限期整改。

　3.3

　基层党支部职责

　3.3.1

　组织党支部党员定期过好组织生活。

　3.3.2

　加强党支部党员管理，进行批评监督，促进党员先锋模范作用，提高党组织的战斗力。

　党员管理教育规章制度

　 ZTJS-DW-02-2018（A）-4 2 3.3.3

　根据集团公司党委、二级单位党委（党支部）要求，限期完成问题整改。

　3.3.4

　每年要总结一次党员教育工作的经验教训，发扬成绩，克服不足，提高教育效果。

　4

　目的与管理原则

　4.1

　 目的

　党员教育培训管理的目的是为切实提高集团公司全体党员思想政治素质和党性修养。党员管理教育是党的建设的重要组成部分，是集团公司党的建设的基础工作。

　4.2

　原则

　党员管理必须遵循的基本原则是：坚持从严治党，注重实效，制度规范，组织管理与思想教育相结合，继承与创新相结合。坚持理论联系实际，加强教育的针对性，做到有的放矢。坚持以正面教育为主，正面灌输与自我教育相结合。坚持分类分层次施教。坚持加强教育同改进管理、严肃党纪相结合。

　5

　党员管理教育规定

　5.1

　党员管理

　5.1.1

　指导思想 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南，用党的基本理论、基本路线、基本纲领引导广大党员坚定理想信念，遵守党的纪律，密切联系群众，紧紧围绕生产经营中心工作，加强党员监督管理，不断提高党员的政治素质、党性修养，充分发挥共产党员在企业发展中的先锋模范作用。

　5.1.2

　基本任务

　a) 引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。

　b) 组织党员参加党的活动。

　c) 严格党员组织关系和党籍管理。

　d) 保持党员队伍的纯洁性。

　5.1.3

　具体规定

　a) 集团公司管理范围内所有党员，不论职务高低，必须编入党的一个支部、小组，参加组织生活，接受党内外群众的监督。

　b) 各党委、党支部、党小组必须建立健全党的组织生活制度，组织党员定

　党员管理教育规章制度

　 ZTJS-DW-02-2018（A）-4 3 期过好组织生活，加强党员管理，进行批评监督，促进党员先锋模范作用，提高党组织的战斗力。

　 c) 各级党组织要教育党员坚持定期向党组织汇报思想和工作的制度。自觉接受党组织和群众的监督。把党组织经常了解掌握党员思想和工作情况这一优良传统保持发扬下去。

　 d) 党的各级组织根据本单位实际，切实抓好“三会一课”和党日活动制度的落实。通过卓有成效地活动和党内民主生活会，增强党员党的观念，增进党内团结，加强和改善党的领导，加强和改进党的作风建设。

　e) 按照规定和党员交纳党费的标准，落实好交纳党费制度，定期检查党费收缴、管理的情况，发现问题及时纠正，增强党员的组织观念。

　f) 严格执行民主评议党员的管理制度。各基层党组织按照有关规定和集团公司党委的统一安排，认真做好民主评议党员、表彰优秀党员、处置不合格党员的工作，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

　g) 党员工作变动时，党员所在的党支部应及时接转党员组织关系。凡调出集团公司的党员，必须从所在党支部逐级向上转移组织关系，由党委工作部统一向外单位党组织转移党员调出的组织关系；凡是从外单位调入集团公司的党员，必须经党委工作部逐级向下转移组织关系，直至党员所在工作单位的党组织；党员在集团公司内部单位之间调动时，内部单位的党组织之间可凭《党员证》直接接转党员的组织关系。党员必须按规定的时间接转组织关系，逾期未接转的，应重新办理接转手续。党员临时外出、驻勤、参加培训，时间在六个月以内的，可直接到党委工作部开具党员的证明信，证明其党员身份，在所去单位党组织过组织生活。

　h) 党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作，各级党的组织要加强管理，抓好制度落实。集团公司机关退休党支部负责全集团公司正式退休党员的管理。其他党员由工资关系所在单位党组织管理。对那些没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的党员，视为自行脱党，党组织应按党章及有关规定及时处理。

　i) 每个党员必须自觉地用党的纪律约束自己，并接受党组织和职工群众的监督。对违反党的纪律的党员，按照党章和有关规定视其错误性质和情节轻重给予批评教育直至纪律处分，维护党的纪律的强制性和严肃性。

　党员管理教育规章制度

　 ZTJS-DW-02-2018（A）-4 4 5.2

　党员教育

　5.2.1

　指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照加强党的先进性建设的要求，以学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党章为重点，围绕企业中心任务，开展党员教育培训，全方位提高党员队伍素质，增强党组织的战斗力，动员全体党员为完成集团公司改革发展的各项战略任务而共同奋斗。

　5.2.2

　工作目标。

　全面提高党员队伍的素质，通过教育，提高党员的思想觉悟、政策理论水平和活动能力，加强党性修养，保持共产党员的先进性，发挥先锋模范作用。在新的历史时期，共产党员的党性和先锋模范作用主要体现在以下几个方面：

　a) 具有坚定的中国特色社会主义和共产主义信念； b) 具有克己奉公、无私奉献的高尚情操； c) 具有与时俱进，开拓创新，做好本职工作的知识和本领； d) 具有扎实工作，密切联系群众和艰苦风斗的优良作风；五是具有党的组织纪律观念和法制观念。

　5.2.3

　具体规定。

　a) 党员教育的重点内容应放在密切联系群众，改进工作作风上，把全心全意为人民服务的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中，将各项工作深深扎根于群众之中。

　b) 基层党支部坚持每季度至少上一次党课，要注意把握好教育工作的阶段性、广泛性、针对性、反复性、真实性和说理性。

　c) 党员教育工作应注意的问题是：在加强党的政治思想教育的同时，注重提高党员科学文化素质和业务素质；改善教育的形式和方法，充分运用网络视频等的教育手段，增强吸引力；重视党员干部教育。

　d) 党员教育的基本内容：一是马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的理论教育；二是党的路线方针政策和党的基本知识教育；三是党性、党风和党纪教育；四是集团公司生产经营改革发展形势任务；五是相关业务知识教育。

　党员管理教育规章制度

　 ZTJS-DW-02-2018（A）-4 5 e) 基层党支部在实施党员教育前应深入细致地了解不同类型、不同层次党员的思想和工作状况，进行深入的分析研究。结合本单位党员队伍的思想工作实际，制定好党员教育规划、计划和措施，保证教育有“法”可依。

　f) 各基层党委应对所属党支部的党员教育工作进行经常性的检查、指导，确实把好教育质量关。基层党支部一般每年要总结一次党员教育工作的经验教训，发扬成绩，克服不足，提高教育效果。

　6

　报告和记录

　6.1

　报告和记录

　无。

　6.2

　支持性文件

　《党建工作考核制度》

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