高涛：树立鲜明导向,科学选贤任能,努力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍

洪洞县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的组织路线，牢固树立重实干重实绩的选人用人导向，大力实施“3355”工程，不断创新干部选育管用工作机制，着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

一、全面细致“选”，把干部选准、选出好干部。坚持把好“三个关口”。一是严把政治关。首关不过，余关莫论。围绕政治素质考察“考什么”的问题，研究出台干部政治素质考察办法，建立了领导干部政治表现清单；围绕政治素质考察“怎么考”的问题，研究制定干部政治素质考察流程，推动政治素质考察科学化、规范化、实效化。目前，已为501名科级干部和697名职级干部建立了政治素质考察档案。二是严把导向关。聚焦目标导向、问题导向、结果导向，研究出台激励干部担当作为办法，注重在项目建设一线、改革创新一线、脱贫攻坚一线、生态环保一线、乡村振兴一线等“五个一线”发现培养考察使用干部。近年来，先后有218名干部得到提拔重用，其中8名干部走上了乡镇长领导岗位，为82名干部进行了职级晋升。三是严把研判关。坚持做好“交换、比较、反复”文章，聚焦纵向比较看发展变化、横向比较看高低差异，对37个党政工作部门进行综合比较分析研判，使得我县党政机构改革工作在全市率先完成；聚焦“大数据”成果运用，全面收集巡视巡察、年度考核、信访举报、经济责任审计等各方面信息，对领导班子和领导干部进行全面甄别分析研判，使得干部调整精准科学；聚焦事业所需、组织所求、人选所长、群众所盼，加强人选与人选之间、人选与岗位之间的比较，对结构性干部进行综合比选分析研判，使得全县干部结构明显优化。截止目前，全县85后科级干部40名，是机构改革前的6倍多；80后科级干部109名，占全县科级领导干部的39.4%，是机构改革前的3倍多。

二、深耕细作“育”，把干部育强、育出好本领。坚持做到“三个突出”。一是突出政治建设。精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，各级领导班子开展集中学习研讨452次，科级以上干部深入一线调研587次，撰写调研报告522篇，讲专题党课1631场，全县1100余个基层党组织、2.8万名党员经受了深刻的思想淬炼、政治历练和实践锻炼。山西新闻联播先后3次播出我县主题教育做法成效；精心制作的《洪洞县建国前老党员话初心》纪录片，被中宣部“学习强国”平台采用。二是突出专业素养。围绕党的十九大报告提出的八项本领要求，充分发挥部门、行业和高校的专业优势，分类开展专业培训，不断提升干部的专业思维、专业素养、专业方法。近年来，共举办“槐乡干部大讲堂”17期，各类培训班150余期，培训干部8万余人次；选派273名干部赴浙江大学、厦门大学、山西大学进行专业理论学习。三是突出实践历练。选派干部到改革开放一线开阔眼界，到转型发展、“三大攻坚”主战场历练成长。近年来，共选派100余名干部赴广东、北京开阔眼界；选派988名干部到脱贫攻坚一线墩苗历练。

三、宽严相济“管”，把干部管住、管出好风貌。坚持用好“五个机制”。一是用好政治素质培养机制。把政治监督摆在首位，大力推行“第一议题”制度，不断推动政治教育有形化、组织生活标准化、基层淬炼常态化。二是用好正向激励机制。研究出台激励干部干事创业、合理容错两个办法，全面推行实绩评定、一线考察、差异化评价干部等制度，让提拔重用、批评提醒等激励约束制度在干部日常管理中持续发力。2019年评选的35名担当作为干部中，有9人晋升了职务，有14人晋升了职级。三是用好提醒防范机制。加强事前监督力度，突出管在事前、管在用前、管在动纪执法前，共组织处理干部93人，其中提醒谈话88人，诫勉3人，免职2人。四是用好从严把关机制。研究出台《关于从严加强干部管理监督十条措施》，创新干部监督“两卡一表”，健全完善干部负面清单数据库，实现负面信息一键查询。同时，组织开展“红、黄、绿”三色亮灯预警，直观显示干部监督各种形态。五是用好开门监督机制。健全“十部门联审”制度，构建部门联合、信息联通、关口联把、问题联查、结果联用的干部监督“五步联动”工作机制，全面扎紧干部监督笼子。

四、放心大胆“用”，把干部用好、用出好生态。坚持做到“五用联动”。一是突出党的领导用干部。坚持党管干部原则，全面推行廉洁自律意见“双签字”和考察人选首先征求支部意见制度，并把参加党组织生活情况作为重要依据贯穿选人用人全过程。二是转变观念用干部。坚持以效能为标尺，以结果为印证，不仅看干部“干了啥”，更看干部“干成了啥”，从党和人民事业需要来统筹考量“该用谁”，而不是“谁该用”。三是拓宽视野用干部。坚持“五湖四海”“万紫千红”，打破年龄身份壁垒，把真正有本事、有能力、有担当的干部放到关键部门、吃劲岗位进行使用。2019年机构改革中，共有22名干部从事业单位调任到行政岗位任职，58名基层一线的第一书记、驻村工作队员走上领导岗位。四是坚持事业为上用干部。着眼洪洞长远发展，组织开展优秀年轻干部“墩苗”行动，共储备优秀年轻干部369名；加大优秀年轻干部选拔使用力度，全县35岁以下乡镇党政正职6名，占全市的1/6。五是创新机制用干部。按照“工作目标化、目标项目化、项目责任化、考核序位化”的思路，加大干部实绩考核，让所有想干事、能干事、干成事的干部，都能进入组织的视野，得到合理使用。同时，严格执行“凡提四必”，把“带病”干部坚决挡在门外，在全县形成了干事创业、奋勇争先的良好政治生态。

（中共洪洞县委常委、组织部部长）

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