广西凤山：“三点一线”,瞄准“一肩挑”靶心

近年来，广西凤山县始终把建强村党组织带头人队伍作为加强农村基层组织建设的重要举措。主动谋划，对焦村“两委”换届工作的新要求，把准工作规律，采取“三点一线”方式，精确瞄准“一肩挑”靶心，推进“一肩挑”工作，为加强乡村振兴、乡村治理、农村基层组织建设提供坚强的组织保障。

以压实责任为着力点。县委高度重视，高标准安排部署，把全面推行村支书主任“一肩挑”工作作为乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。坚持把2021年支书主任实现“一肩挑”工作摆在突出位置，建立“县处级领导包乡镇、乡镇领导包村、驻村工作队包屯”三级责任机制，“一村一策”制定措施，构建推动“一肩挑”落实的闭环机制，有效传导压力，压实主体责任，推动“一肩挑”工作落地有声。目前，全县实现“一肩挑”村占比为15％，初步确定了“一肩挑”意向人选137人，其中40岁以下81人，高中学历以上128人。　

以意见建议为切入点。创新型研究方案，助力“一肩挑”高效化推进。组织乡镇党委书记，共同探讨研究，充分考虑实际，稳妥慎重推动，善于抓住机会，主动创造条件，解决“一肩挑”推进过程中存在难点、堵点。超前谋划，精准“号脉”，对不是党员的现任村主任，拟定有序“出”和稳妥“进”的方法途径，明确提出实施步骤、时间要求，对提前退、让贤退出的现任村“两委”干部，开展多种形式退出活动，引导他们讲党性、顾大局，继续为乡村振兴贡献余热，以此来妥善、快速地推进“一肩挑”工作。

以组织保障为支撑点。抓实村干部专职化改革，将各部门在村级设置的有补助的工作岗位进行整合，职责由村干部承担，补助由村干部享受，实行“基本报酬＋绩效奖金＋集体经济创收奖励＋基本保险”的村干部待遇保障制度，使全额补贴村干部每月报酬增长近一倍，支书主任“一肩挑”达到3000元/月以上。同时，创新制定了村干部选拔任用办法、绩效考核激励办法、日常管理监督办法等系列制度，通过推行村干部专职化改革，吸纳一批眼界宽、思维新、素质高的优秀青年加入村干部队伍，为全县实现“一肩挑”奠定人才保障基础。

以思想教育为主线。重激励提神振气，凝聚“一肩挑”一体化动力。认真做好村干部的思想教育工作，采取“走出去”和“引进来”的培育方式对全县181名村（社区）“两委”干部和275名驻村干部全部县以上轮训一遍，引导他们把心思用在谋发展上、把精力用在干事创业上，接好“接力棒”，继续积极发挥火车头作用，带领党员群众走发家致富，为脱贫攻坚（乡村振兴）奠定基础。同时，对离职干部开展专题谈心谈话，做好心理疏导工作。对正常离职的，按照“提质聚力”6个文件最新要求，及时落实离职待遇，鼓励其继续发挥先锋模范作用。2019年以来，开展谈心谈话约620人次，实现谈心谈话全覆盖。

广西壮族自治区河池市凤山县委组织部 龙圣亿

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