2021年XX县国家生态文明试验区建设工作总结（全文）
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- 1 - XX 县 2021 年生态文明建设工作总结 及 2022 年工作计划
一、2021年工作总结 2021年，全县上下深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记视察XX重要讲话精神，有序推进碳达峰碳中和工作，扎实做好治山理水、显山露水文章，用生态“底色”绘就发展“绿色”，我县生态文明建设呈现新气象。
生态环境质量持续改善。全年空气优良率达XX%，六项主要污染物浓度均低于国家标准；主要河流断面水质全部好于Ⅲ类水体，集中式饮用水源水质达标率为100%。
绿色发展水平持续提升。万元GDP能耗进一步下降，高新技术产业增加值占规上工业比重超XX%，经济社会发展实现新跨越、展现新活力。
生态文明品牌持续打响。第二届XX湖国际观鸟周活动成功举办，XX白鹤保护入选“生物多样性100+全球典型案例”，XX湖湿地公园生态价值转化入选全市典型案例。
围绕生态文明建设和生态环境改善，一年来，我们重点抓好了以下五个方面的工作：
（一）
全力 推进碳达峰碳中和工作。紧盯发展目标，立足县情实际，加快构建碳达峰碳中和工作体系。
一是建立推进机制。高规格成立碳达峰碳中和工作领导小组，由县委、县政府主要领导任双组长；科学编制实施方案，谋划推进重点工作。
二是夯实发展基础。建立生态环保项目库，谋划了推进 XX 县河湖岸线生态保护修复等一批重大项目，总投资超 XX 亿元。率先在全市探索建
- 2 - 立碳交易试点。
三是落实重大举措。建立“两高”项目管理清单，坚决遏制“两高”项目盲目发展。完善能耗双控制度，加强能耗指标统筹，全力保障优质重大项目用能需求；规上工业单位增加值能耗同比下降 XX%，能耗双控实现序时目标。
（二）
不断完善 生态文明制度体系。坚持规划引领，推动各项生态文明制度落地生效。
一是健全国土空间保护机制。坚持全县“一盘棋”，开展了《XX县国土空间总体规划（2020-2035年）》编制工作，进行了“三区三线”试划试点。
二是完善生态环境治理体系。制定了新一轮深入打好污染防治攻坚战实施意见，继续完善河湖林长制，建成了县乡村三级林长组织体系和森林资源网格化责任体系。出台了XX湖流域水质改善整治方案，启动了XX县矿产资源总体规划编制。
三是创新生态司法保护制度。推动地域管辖与流域管辖相结合，落实生态环境损害赔偿和责任追究制度，全年审结生态环境案件XX件，追缴违法所得2XXX万元，判令缴纳生态修复补偿金4XX万元。
（三）
系统 推进生态环境综合治理。统筹山水林田湖草沙综合治理，持续改善生态环境质量，不断筑牢生态安全屏障。
一是推进长江经济带“共抓大保护”。深入实施生态环境污染治理“4+1”工程和十大攻坚行动，取缔非法码头 X 座，规范提升 X 座。开展了河道沿岸固废清理专项行动，清理固体废物垃圾 XXXX 余吨；整治废矿油污 XXX 余吨，长江经济带披露问题全面完成整改销号。重点水域禁捕退捕工作获得充分肯定，全国长江退捕渔民就业“暖心行动”启动仪式、全省重点水域禁捕退捕安置座谈会等分别在我县召开。
二是狠抓重点领域污染治理。持续打好蓝天、碧水、
- 3 - 净土保卫战，PM 2.5 浓度降至 XX 微克/立方米，优于全省平均水平。扎实推进“一湖清水”攻坚行动，关停取缔机制砂企业 XX 家，启动了 10 万吨水厂取水口整体迁移工程，建成了 XX 个建制镇污水处理厂。深入开展土壤环境质量提升行动，垃圾焚烧发电厂建成投产，已累计处理生活垃圾 XX 万余吨。
三是加强系统性生态修复。完成人工造林 X 万亩，封山育林 X 万亩、退化林修复 X 万亩、森林抚育 X 万亩，流域治理面积 1XXX 亩。持续开展森林督查、湿地保护、野生动植物资源保护等专项行动。四是攥紧生态环境问题整改。圆满完成迎接中央第四生态环境保护督察组开展的督查工作，针对督察期间交办的 XX 件信访件，现已解决 XX 件，其他正在加快解决；反馈的 XX 项问题，制定了整改方案，明确了责任单位，切实做好问题的整改。
（四）
着力提升绿色经济发展水平。坚持绿色转型，加快打通绿水青山与金山银山的双向转化通道。
一是生态农业提质增效。粮食总产量连续 XX 年保持在 XX 亿斤以上，粮食安全进一步筑牢。蔬菜种植面积超 XX 万亩，水产品总量达 XX 万吨，全省水产“十强县”地位进一步巩固。“XX 湖大米”“XX 山果茶油”获评“XX正品”，XX 生态农业品牌进一步唱响。
二是绿色工业全面提速。启动了工业园区污水处理厂提标改造，全年新引进项目 XX 个，其中“5020”项目 X 个，实现主营业务收入 1XX 亿元，同比增长 XX%以上。新能源发电超 X 亿千瓦时，稳居全省前列。
三是全域旅游快速崛起。五湖连通、XX 八景、XX 里等城市文旅项目快速推进，饶州古镇接待游客超 XXX 万人次，获评国家级旅游休闲街区；成功举办了第二届 XX 湖国际观鸟周活动。创建了“XX 山”等一批乡
- 4 - 村旅游示范点，全县 3A 级以上乡村旅游点超过 XX 家，XX“两翼齐飞”旅游发展战略稳步推进。
（五）
加快推动实现生态成果共享。全面倡导绿色低碳生活新风尚，加快推动生态文明共建、生态成果共享。
一是引导绿色共建。深入推进城乡环境综合整治，新改造农贸市场 X 个、老旧小区 X 个，为 XX 个小区新建充电桩 XXXX 多个。开展了 XX 个美丽集镇和 3XX 个新农村点建设，精心打造 XX 个高品质秀美乡村示范点。
二是推进绿色惠民。持续加大生态环保投入，安排资金 X 亿元；公益林补偿面积 XX 万亩，安排补偿资金 XXXX 万元；选聘生态护林员 XXX 人，实现增收 XXX 万元。
三是共创绿色家园。成功开展生态文明宣传月活动，积极推动创建节约型机关、清洁家庭、绿色社区，持续开展“河小青”志愿活动，创建节水型企业 XX 家、节水型小区 XX 个。开展国家卫生城市和省级文明城市“双创”工作，单位包干小区，推动物业管理进小区、进社区。
二、存在的问题 在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县生态文明建设还面临不少困难。一是碳达峰碳中和背景下经济绿色转型压力加大。经济发展与资源能源约束矛盾仍然突出，碳达峰碳中和工作时间紧迫、任务艰巨。二是环保基础设施历史欠账较多，生态环境保护和治理的投入不足，环境污染问题仍时有发生，水污染治理、农业面源污染治理任务依然艰巨。三是生态文明制度建设有待进一步增强，生活垃圾分类、生态环保市场化改革等仍需加快步伐。面对问题和挑战，我们将精准施策、切实推动解决。
三、2022 年工作计划
- 5 - 2022 年是实施“十四五”规划的关键之年，也是深化国家生态文明试验区建设的关键之年。今年全县生态文明建设工作目标是：主要污染物排放量进一步降低，生态环境质量继续稳步向好，产业结构和能源结构持续优化，水、空气、土壤和地下水质量完成考核目标，单位 GDP 能耗力争完成省、市下达目标，绿色发展水平进一步提高。
2022 年，我们将重点抓好以下四个方面的工作：
（一）统筹推进 碳达峰碳中和工作。抢抓碳达峰碳中和的“关键期”“窗口期”，谋划实施一批有利于推动碳达峰碳中和的重大项目。准确把握能耗双控政策要求，坚决遏制“两高”项目的盲目发展，强化能源消费强度和总量“双控”。加强绿色低碳技术推广应用，继续稳步推进风电、光伏等可再生能源项目建设，确保能源安全。加强节能监察体系建设，推动重点用能单位能耗在线监测全覆盖，全面实行排污许可制。加快传统产业升级改造，开展重点工业企业能效对标行动，深入推进园区循环化改造。
（二）扎实推进生态保护和污染防治。进一步深化长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，加强 XX 湖流域综合治理，持续推进生态环境污染治理“4+1”工程，深入打好新一轮污染防治攻坚战。用足、用好新一轮专项债资金，加快补齐污水管网、生活垃圾、湿地修复等领域短板，推进环保基础设施向镇村延伸。坚决落实重点水域禁捕退捕工作要求，严厉打击非法采砂、非法捕捞、破坏野生动植物资源等行为，加快推进 XX 湖流域生态修复工程。持续抓好中央环保督察、长江经济带警示片反馈问题整改。
（三）
着力 培育绿色 发展新 动能。持续实施工业崛起“5020”
- 6 - 工程，打造一批绿色工厂、积极创建绿色园区。深入实施数字经济“一号发展工程”，加快推动数字产业化、产业数字化，深入研究数字产业细分赛道，推进数字经济产业园升级。持续优化调整农业产品结构和区域布局，巩固提升蔬菜、茶叶、油茶、水果、虾蟹等特色产业万亩基地，全面提升 XX 农业知名度和影响力。大力实施“两翼齐飞”旅游发展战略，全面推动湿地公园产品升级、运营升级、品牌升级，高标准建设国内一流湖泊型旅游度假区。加快五湖连通、宋街城等城市文旅项目建设，建成国内一流的夜游型灯光水秀城。培育一批乡村旅游精品休闲示范点、网红打卡生态庄园，争创农业旅游示范县。
（四）纵深推进体制机制 改革 创新。积极探索碳汇交易试点，打通“两山”转换通道。加快完善国土空间规划体系，加快“三区三线”统筹划定落实。持续深化河湖林长制改革。进一步完善生态补偿机制。加强全民生态文明宣传教育，持续开展生态文明宣传月、节能降碳宣传周、世界环境日等主题宣传活动。大力开展绿色低碳全民行动，全面推行生活垃圾分类制度，广泛开展绿色创建，积极创建绿色出行城市，健全生态文明志愿服务体系，凝聚全社会共同推进生态文明建设的强大合力。