乾坤朗朗耀平阳——临汾市扫黑除恶专项斗争综述
“现在宣判！”11月18日，神圣庄严的国徽下，伴随铿锵的法槌声，临汾市中级人民法院对某黑恶势力团伙进行集中宣判。
自扫黑除恶专项斗争开展以来，临汾市深入学习习近平总书记系列重要指示、批示和讲话精神，紧紧围绕三年为期工作目标，按照“三打三整三建”工作思路，一手抓深挖整治，一手抓长效常治，紧盯每一阶段重点工作任务，对黑恶势力展开了一轮又一轮的凌厉攻势，推动扫黑除恶专项斗争不断取得新的战果。
截至目前，全市累计打掉黑恶势力犯罪团伙177个，包括黑社会性质组织26个、恶势力集团44个、恶势力团伙107个，共抓获涉黑涉恶嫌疑人1773人，破获刑事案件1752起，缴获各类枪支29支，扣押、冻结、查封涉案资产34.4亿元。移送起诉涉黑涉恶团伙26个，公诉涉黑涉恶团伙24个，判决涉黑涉恶团伙120个，案件起诉率达到97.4%。扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效，打击战果持续保持在全省第一方阵。在2020年上半年全国扫黑办会同国家统计局举行的群众安全感调查中，临汾人民对扫黑除恶专项斗争的满意度、安全感明显提升，排名均位于全省前列。
提高站位强化领导 紧盯“六清”确保成效
临汾市将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，明确提出了“确保全省一流”的工作目标。该市对此项工作高度重视，将其纳入年度目标责任考核，建立了市县两级党政主要领导、政法委书记、公检法司“四长”履行扫黑除恶重大政治责任台账。市委书记董一兵多次听取情况汇报，并提出“紧扣三年为期总目标，把握阶段性特点，弘扬斗争精神、强化责任担当，强力打击黑恶犯罪，堵塞重点行业领域管理漏洞，铲除黑恶犯罪滋生土壤，健全完善制度机制，加快推进社会治理现代化，夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利”的明确要求。
该市政法委于今年年初制定出台了《2020年全市扫黑除恶专项斗争工作要点》《关于对重点行业领域突出问题专项整治的方案》，明确了总体思路和目标任务，为深入推进专项斗争奠定了坚实基础。市公安局及时调整加强扫黑除恶专项斗争领导小组，深入开展领导干部“四带头”活动，不断提升全警“敢打、真打、深打”的决心，坚持将警力资源向专项斗争倾斜，人才流、科技流、资金流不断向扫黑除恶一线汇聚，使全警保持政治定力、延续强劲势头，向一切黑恶势力开战，不获全胜、绝不收兵。
与此同时，临汾市各级各部门把推进“六清”行动作为扫黑除恶专项斗争的重中之重，按照“清到底、清干净”的要求，紧盯“六清”目标不放松，精准发力、扎实推进。在“线索清仓”方面，对上级交办的重点线索一律坚持上提一级、异地核查；严格落实“三长负责”和“一线双查”，确保每条线索查深办透、清仓见底。在“逃犯清零”方面，严格落实包案责任制，逐人逐案成立追逃专班，依托“云计算”“大数据”“人脸识别”等现代科技手段，全力抓捕；深入开展扫黑除恶百日追逃专项行动，做到“抓捕一个、销号一个”。在“案件清结”方面，强化政法机关之间的协调配合，形成工作合力；全面梳理在侦、在诉、在审环节的黑恶案件情况，制定“清零”时间表，力争全部案件如期审结。在“伞网清除”方面，坚持扫黑打伞一体推进，不断完善涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索双向移送、查办结果反馈、“一案三查”机制。在“黑财清底”方面，逐案成立财产处置工作专班，严格调查甄别涉案资产来源、性质、用途、权属等问题，逐案建立财产处置台账，确保颗粒归仓、悉数入库，有效斩断黑恶势力的经济命脉。在“行业清源”方面，该市将“三书一函”作为加强行业治理、促进重点行业领域长效常治的重要抓手，明确提出“123”工作思路，采取强有力措施，不断加大“三书一函”制发工作力度，全市截至10月底共制发“三书一函”1069份，回复1069份，覆盖率达到100%，成功实现制发、录入双过千，走在全省前列。
严格标准精细核查 利剑出鞘强势攻坚
沧海横流，方显英雄本色。在扫黑除恶专项斗争中，临汾市始终把线索摸排核查作为着力点和突破口。针对2018年遗留的311条部省市转线索，该市公安机关精准摸排、严厉打击，强势开展攻坚“亮剑”行动。
扫黑除恶既要打得准，也要打得狠。临汾市把“群众反映强烈的黑恶犯罪”作为主攻方向，临汾市公安机关共成立了13个专案组，采取异地用警、秘密侦查等措施，向“出名”“挂号”的黑恶势力发起猛烈总攻，相继打掉了黄某、白某、张某、谢某、李某等一批有影响的黑恶势力。
该市还将盗掘古墓葬文物违法犯罪作为扫黑除恶专项斗争的重点和突破口，及时组织开展了严打文物犯罪“百日大会战”。市公安局抽调63人先后远赴北京、临沂、烟台、威海等地循线追踪清缴，护送“国宝”回家。截至目前，全市共追缴涉案文物7817件，其中，一级文物12件、二级文物48件、三级文物181件、一般文物4842件，待鉴定文物2734件。
深挖彻查、强基固本。临汾市深入开展了农村“护基行动”，将把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产以及利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力，作为扫黑除恶打击的重点，特别是对群众反映强烈、长期把持基层政权的黑恶势力，坚持异地用警，毫不手软、依法打击。工作中，坚持“一案三查”，把打击“保护伞”作为主攻方向，建立了政法机关与纪检监察机关问题线索双向移送、定期会商工作机制。持续盯紧“七项工作”，坚持执行“八项制度”，强化线索攻坚，进一步优化工作流程，加强调度指挥，推动深挖彻查工作不断向纵深发展。
建立健全长效机制 巩固深化斗争成果
在扫黑除恶专项斗争中，临汾市始终注重制度机制建设，先后制定出台了“两循环双通道”工作机制、市政法机关办理涉黑涉恶案件“四个三”衔接机制、涉黑涉恶异地管辖案件工作衔接流程、扫黑除恶重大案件联席会商机制、扫黑除恶专项督导机制等一系列制度机制，用符合实际、行之有效的工作制度机制，推进巩固扫黑除恶专项斗争取得的成果，有效确保扫黑除恶工作始终在制度化、规范化、程序化、法治化的轨道上健康运行。该市还将扫黑除恶与推进平安建设、加强市域社会治理相结合，把扫黑除恶专项斗争分为八个梯度，从打击黑社会性质犯罪依次到打击恶势力犯罪、打击一般刑事犯罪、提升社会治安管理水平、加强行业监管、矛盾纠纷排查化解、反腐倡廉、加强基层党组织建设，坚持从上到下，按梯度、分层次、一体化依次有序推进，既确保扫黑除恶专项斗争取得实效，又有力推动全市整体社会治理水平提升。与此同时，紧紧围绕市委“1343”工作思路，结合转型发展中重点推进经济开发区建设的实际，以“理念先变、防控先建、矛盾先调、隐患先排、服务先到、机制先畅”为抓手，研究制定了《以扫黑除恶和平安建设为开发区经济建设保驾护航的工作要求》，助推全市高质量转型发展。
建立健全长效机制是扫黑除恶工作的重要任务，也是巩固和深化专项斗争成果的必然要求。临汾市结合本地实际，既立足当前，又着眼长远，构建了压实领导责任、依法严厉惩处、强化治安防控、健全考核保障4大制度体系、20项工作机制，推动扫黑除恶持续长效开展。
深入推进扫黑除恶是事关人心向背、治乱兴衰的伟大斗争，也是确保人民安居乐业、经济健康发展的重大举措。扫黑除恶是一场攻坚战，更是一场持久战。临汾市将紧紧围绕中央、省委的决策部署，坚持扫黑除恶专项斗争常态化，着眼常治长效，持续保持对黑恶势力犯罪的高压态势，有黑必扫、除恶务尽，为打造平安、文明、和谐新临汾作出新贡献。（山西日报记者杜春春）