新荣区“四个突出”圆满完成村（社区）“两委”换届选举工作
11月26日，新荣区112个行政村、5个社区圆满完成“两委”换届选举工作，顺利产生新一届村（社区）“两委”委员634名，“两委”主干143人，除下派村外，全部实现“一肩挑”。新当选的“两委”委员中，平均年龄44.25岁，35岁以下159人，女性174人，大专以上学历221人，其中党组织书记平均年龄43.59岁，35岁以下23人，女性60人，大专以上学历76人，班子结构更加优化，素质能力显著提升。
谋划部署突出“早”。区委高度重视，成立了由区委书记任组长,13个责任单位负责人为成员的领导小组，下设5个工作办公室、5个换届选举工作指导组，对换届全过程进行监督指导。严格按照中央以及省市委决策部署，制定实施方案，对村（社区）“两委”换届候选人资格条件审核把关、严肃换届工作纪律等提出明确要求。印发换届工作指导手册130余份，制定换届工作时间安排表，压茬推进、挂图作战。实行“周报告”制度，及时了解掌握全区换届进度。
图为新荣镇开展村（社区）“两委”换届工作培训
隐患排查突出“防”。4月初，由区委组织部部务会成员带队，成立5个调研组，通过实地走访、召开座谈会、个别访谈等形式，对全区7个乡镇、112个行政村和5个社区村情进行全面摸底，真正做到基本情况、班子运行、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“6个清楚”。在前期摸底的基础上，逐村进行研判，认真分析换届选举的主要矛盾、突出问题及潜在隐患，按照选情难易程度划分 A、 B、 C三类村，即重点村、一般村和正常村。针对5个“重点村”存在的问题，由区级领导包联指导，选派工作组进驻，通过“一村一策”制定应对措施32条，会同纪检、民政、司法、公安等部门组建工作组对重点问题集中攻坚、逐一解决,平稳完成了村（社区）“两委”换届工作，真正做到对重点村心中有数、对影响选举的问题心中有数。
换届风气突出“严”。分别制定村（社区）党组织、村（居）委会换届工作流程图和民主推荐、选民登记、候选人产生及公示、选举组织、违法违纪行为处理等规范性配套指南，形成村“两委”换届工作“一本通”，为依法组织换届选举提供行为规范和基本遵循。为乡村两级购买535本《山西省村委会选举实用手册》《山西省城市社区居委会选举指导手册》，印发“两委”换届选举工作手册2套230册、简明流程图2幅420张，对换届时间、节点、要求及完成具体事项进行了详细安排，确保工作有遵循、对照有标尺。组织乡村两级工作人员集中收看警示教育片《贿选之鉴》，乡（镇）、村采取宣传栏、大喇叭、以会代训等多种方式，广泛宣传“十严禁”等村（社区）“两委”换届选举的纪律要求，引导党员群众增强法制观念有序参与选举，注意运用反面警示教育增强教育实效。
图为郭家窑乡二队窑村村（社区）“两委”换届工作人员清点选票
人选配置突出“精”。全面对照村（社区）“两委”换届工作标准，提高人选质量，优化队伍结构，全面推动实现年龄“降”、学历“升”和“一肩挑”的既定目标。换届后，村“两委”成员中35岁以下占比达到23.85%，每村（社区）至少有一名35岁以下年轻干部；36至45岁占比达到23.54%。党组织书记中35岁以下占比达到20.53%，每乡镇至少有一名35岁左右村（社区）“两委”主干；36至45岁村党组织书记占比达到29.46%；平均年龄43.59岁，较换届前降低7.12岁。“两委”成员中大专及以上学历占比达到33.48%，每村至少有一名大专及以上学历“两委”班子成员。党组织书记均具有高中及以上学历，其中大专及以上学历占比达到67.87%，较换届前提高19.31个百分点。大力推进女性成员进班子，“两委”成员中，女性占比达到17.12%，保证每村（社区）“两委”班子成员中至少有一名女性成员；党组织书记中女性占比达到10.71%。把240多名年富力强、本乡本土致富能手、退役军人、志愿回乡的外出务工经商人员、有较强回乡干事创业意向的其他优秀人才、本土高中（中专）以上学历毕业生，采取“内选深挖外引”的方式，成功选进村（社区）“两委”班子。
图为新荣镇光明村村（社区）“两委”换届选举投票
（来源：市委组织部组织二科）