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阳城县“三步走”推进“一肩挑”工作

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近来,阳城县立足高点站位、高标谋划,通过下好“先手棋”、唱好“重头戏”、打好“组合拳”三步走策略,有力有序开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作,做到能挑尽挑,着力推动基层基础更加牢固、基层治理更加有效、基层发展更加有劲。

下好“先手棋”,营造好氛围。广泛宣传造声势。将《中国共产党农村基层组织工作条例》中关于推行“一肩挑”的政策列入全县农村党组织“三会一课”、主题党日必学内容,提升党员干部政策知晓度和正确认知;悬挂标语280余条,喇叭广播330余次,电子屏滚动播放110多次,全力营造推行“一肩挑”浓厚氛围。精准研判细过筛。县乡两级对各村推行“一肩挑”意愿、村“两委”履职情况、党员群众评价、后备干部队伍储备及各地实情等进行调研摸底、逐村分析,建立已实现“一肩挑”、换届前能实现“一肩挑”、换届时有“一肩挑”人选三类台账,实行一村一策、分类推进。不失时机抓推动。2020年7月,召开全县村“两委”主干“一肩挑”推进会,结合开展农村带头人队伍优化提升行动,提出“四进四出”具体路径,换届启动前,全县“一肩挑”比例超过50%,其中,西河乡“一肩挑”比例达到83.3%。 

唱好“重头戏”,蓄足人才池。多渠道引人。全县总动员、乡村齐上阵,村党组织和干部群众推荐“一肩挑”人选68人,乡镇党委书记“点对点”做工作动员“一肩挑”人选85人,回引高中(中专)及以上学历毕业生158人、本乡本村致富能手69人,大力储备“一肩挑”合适人选。把好关选人。严格落实乡镇党委初审、县直多部门联审制度,在严格筛查是否存在“15种情形”的基础上,乡镇初审环节对主干候选人年龄、学历、能力前置把关,同时,具体分析该村是否适宜“一肩挑”、人选是否合适、目标人选能否实现“一肩挑”,确实不适宜“一肩挑”的,经县委常委会研究决定。严考察用人。落实村(社区)党组织书记县级组织部门备案管理制度,出台《阳城县村(社区)“两委”候(竞)选人初步人选考察工作方案》,考察书记人选侧重群众基础和呼声评价,考察主任人选侧重党性意识和组织评价,推动考察过程成为研究、促进、推动“一肩挑”的过程,努力实现组织意图和群众意愿相统一。

打好“组合拳”,注入正能量。落实待遇不等靠。对因推行“一肩挑”政策,主动放弃村“两委”主干竞选,经选举后当选为新一届村“两委”成员的现任村“两委”主干,鼓励乡镇党委出台政策,予以一定的政治和经济待遇。真情关怀暖人心。印发《开展退职村(社区)“两委”干部关心关爱关怀“六个一”活动的实施方案》,为退职干部提供免费体检。对任职年限长、作出贡献的主干,举办荣退仪式,颁发荣誉证书。乡镇党委书记与因推行“一肩挑”政策退出的“两委”主干进行谈心谈话,帮助其卸下包袱、理顺心气、打开心结,确保退得舒心、转得顺气。打通出路谋新路。对退出的非党员村委主任进行全面摸排,符合条件的,可优先发展入党。对于退职主干,由组织牵线,安排到非公企业就业,畅通发展空间。加大面向优秀村(社区)党组织书记选聘事业编制干部、定向招录公务员力度,持续激发工作热情。


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