介休市张兰镇“一二三四五”工作法推进“一肩挑”工作
为进一步贯彻落实省委、晋中市委及我市关于农村“带头人”队伍优化提升集中行动要求，介休市张兰镇党委政府积极作为，创新思路，采取“一二三四五”工作法，稳步推进农村“两委”主干“一肩挑”工作。截止目前，全镇26个行政村的人选已全部确定，完成考核村20个，其余村正在稳步推进，为全面完成“一肩挑”工作提供了保障。
“一”是用好一把尺。针对复杂的“两委主干”情况，坚持一把尺子量到底，对全镇54名“两委”主干的年龄、学历、身份、任职时间、荣誉五方面进行摸底和统计，镇党委书记逐个谈心谈话，了解其思想动态和任职表现。对目前已经是一人兼的村且表现优秀的，采取顺延方式实行“一肩挑”；对两人都符合条件的村，采取“荣誉退、让贤退”等方式，实现一肩挑；对其中有一人不符合条件的，讲清政策，要求限期退出；对两人都不符合条件的，上会研究，确定过渡人选，同时开展“雏雁”培育工作，科学储备村级后备干部。
“二”是管住两枚章。镇党委政府于10月17日前，与54名村主干签订《盖章承诺书》《经济责任专项审计承诺书》，将全镇62枚支部、村委公章全部收回，进行统一管理。管理期间，坚持“专人保管印章、明确实名登记、再三电话确认、确保有序盖章”的原则，杜绝乱盖章、乱签协议、乱开支、乱决策，保证过渡期村务基本工作的正常开展。
“三”是严把三个关。一是严守时间关。全镇在10月25日前全部完成资格审查，并确定人选上报组织部讨论备案；二是严卡资格关。在坚持政治标准、能力标准的前提下，严把选人用人标准，落实扫黑除恶、整治“村霸”相关要求，坚决把存在村党组织班子成员候选人“八不能”和村委会成员候选人“六不能、六不宜”的人员挡在门外；三是严格程序关。通过经济责任专项审计、个人主动申请、谈心谈话、民主测评集中分析评价、资格审查、组织考察、讨论研究、调整任职、登记备案9项备案管理程序，稳步推进“一肩挑”工作。
“四”是贯彻四个度。一是在认识上有高度。张兰镇党委认真谋划，悉心准备，通过党委会专题研究5次，召开镇村干部大会2次，确保每个环节都扎扎实实，有条不紊；二是在选择上有大度。在选人用人上，坚持不唯上、只唯实、公平公正。在“一肩挑”工作推行以来，不符合条件、能力不突出的村主干，通过谈心谈话能够主动让贤退出，切实体现了我镇两委主干的大局意识和责任意识。使镇党委能够挑选出一支对党忠诚、工作能力突出、学历水平较高、身体素质良好、年龄结构合理、工作精力充沛的“一肩挑”农村主干队伍；三是在落实上有力度。对于选出的“一肩挑”干部，激励他们担当进取、放心干事的决心，树立时时讲落实，事事要落实的理念，着力推动新时代乡村全面振兴和不断满足农民群众日益增长的美好生活需要；四是在进退上有温度。对于退出的干部，举行“让贤退、荣誉退”活动，让他们没有心理负担，同时通过深入细致的谈心谈话，让他们正确对待进退流转。
“五”是念通五字诀。一是“稳”字。结合各村实际，及时防范和化解各种不稳定因素，做到心中有数，为换届选举奠定扎实基础；二是“准”字。围绕村“两委”班子运行、工作能力、群众基础等方面逐村进行深入细致的摸排和分析研判，准确把握一肩挑人选；三是“清”字。对各村村情及一肩挑底细、政策条件和选拔机制，摸清吃透，引导广大党员群众支持、参与到推进农村“两委”主干“一肩挑”工作中来；四是“快”字。严格按时间节点倒排日期，精准把握“一肩挑”工作的各个环节，成熟一个确定一个，确定一个实施一个；五是“细”字。在挑选程序上做实做细，对原农村“两委”主干“村村过、人人评”，对于选出的“一肩挑”人选，要求他们厘清职责，明根本、知戒惧、懂业务，增强履职尽职、服务群众的能力，尽快进入角色。（安若玲 关剑波）