2023年【最新2018】广西北海市银海区精准扶贫金融再贷款政策实施方案-范文模板 (13页) 金融精准扶贫工作方案

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　　广西北海市银海区精准扶贫金融再贷款政策实施方案

　　篇一：XX县精准扶贫贷款工程实施方案定稿

　　XX县精准扶贫专项贷款工程

　　实

　　施

　　方

　　案

　　为全面落实省委、省政府精准扶贫精准脱贫的重大决策

　　部署，全力实施精准扶贫专项贷款工程，实现建档立卡贫困

　　人口增收脱贫目标，结合我县实际情况，特制定本实施方案：

　　一、总体目标

　　从201X年起，利用2年时间，以201X年底全县已建档

　　立卡的贫困户为主要对象，实施精准扶贫专项贷款工程。到

　　201X年底使所有建档立卡的贫困户中,对有劳动能力且有贷

　　款意愿和还款能力的贫困户每户落实5万元以内贷款，从根

　　本上解决农户贷款难、贷款贵、贷款慢的问题。二、资金来源、承贷机构、贷款条件

　　（一）资金来源

　　本次精准扶贫专项贷款资金由XX银行自行筹资。贷款

　　额度批复后，资金由XX银行XX县精准扶贫专项贷款工程专

　　户转入XX县农村产业发展资金合作联社账户，并按农村产

　　业发展资金合作社运行模式发放贷款，贷款利息由省财政全

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　　额贴息。

　　（二）承贷机构

　　精准扶贫专项贷款工作依托XX县农村产业发展资金合

　　作联社，由县金融办协调指导，乡镇农村产业发展资金管理

　　中心（以下简称承贷机构）具体负责审查、审批、发放、管

　　理和回收等工作。各乡镇人民政府是实施精准扶贫贷款的责

　　任主体，乡镇长既是放贷的第一责任人，也是收贷的第一责

　　任人。

　　（三）贷款条件1、对象。本次精准扶贫专项贷款扶持对象为201X年

　　底全县已建档立卡的贫困户。对于无劳动能力、无偿还能力

　　的贫困户贷款资金，可以由农村合作社、致富能人及小微企

　　业等使用，但必须与贫困户、乡政府签订“脱贫增收三方带

　　动协议”。

　　2、条件。一是在县域内居住的具有完全民事行为能力，身体健康，且有发展项目和生产能力;二是借款人遵纪守法、信誉良好，信用观念强，资信状况良好;三是符合金融机构

　　其它贷款条件。

　　（四）贷款额度及期限

　　针对贫困农户的精准扶贫专项贷款最高额度不超过5万

　　元（含），农村合作社、致富能人及小微企业等最高额度不

　　超高50万元（含），期限最长不超过3年（含）。

　　（五）贷款用途

　　本贷款用于支持借款人从事种植、养殖、农副产品加工、流通等农林牧渔生产经营活动。项目的可行性先由各村委会

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　　审查推荐，各乡（镇）政府复核，县金融办统一审定。

　　（六）担保方式

　　担保方式主要采取以土地承包经营权、宅基地使用权、生产工具、农业设施、林权证、银行存款、房地产抵押、机

　　器设备抵押、存货抵押、林权抵押、应收账款质押等多种方

　　式组合的担保机制。

　　（七）时间安排及放款额度

　　从201X年8月份起至201X年底，在全县已建档立卡的贫困户中实施精准扶贫贷款工程。

　　三、业务流程

　　（一）贷款办理步骤

　　农户自愿申请→乡镇干部（双联干部）入户调查推荐→

　　村委会（合作社）受理初审（公示）→乡镇农村产业发展资

　　金管理中心审查（县农村产业发展资金合作联社备案）、审

　　批、发放贷款→贷后管理→贷款回收。

　　1、农户自愿申请。满足“精准扶贫专项贷款”条件的农户，本着自主自愿的原则，持夫妻双方身份证，到所在村

　　委会报名、提交申请，村委会安排专人将填制好的资料，分

　　批次提交乡(镇)政府进行审查，符合条件的，由乡（镇）政

　　府通知申请人完善贷前相关资料；对不符合条件的，及时向

　　申请人说明原因。

　　2、乡镇入户调查。乡（镇）政府要联合农村产业发展

　　资金管理中心，指定专人负责调查工作，主要调查以下几个

　　方面，并对下述内容的真实性负责：（1）查看农户是否符

　　合贷款条件；（2）了解家庭情况和贷款用途；（3）核对身

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　　份证、户口本、结婚证、惠农卡、营业执照、购销合同等相

　　关证件。调查同意的，统一造册，填报《精准扶贫专项贷款

　　调查推荐汇总表》，并在《精准扶贫专项贷款调查推荐表》

　　上签字盖章。

　　3、村委会（合作社）推荐。村委会与双联干部作为推

　　荐人，经对申请“精准扶贫专项贷款”农户的信用、生产经

　　营能力初步审查公示通过后，符合推荐条件的，应填写《精

　　准扶贫专项贷款初荐表》，向乡（镇）政府进行推荐。

　　4、乡镇农村产业发展资金管理中心审查审批发放贷款。乡镇农村产业发展资金管理中心将本乡镇拟发放贷款资料，汇总上报XX县农村产业发展资金合作联社（县金融办）审

　　查备案后，由各乡镇农村产业发展资金管理中心进行审批，发放贷款。

　　5、贷后管理。贷款发放后，乡（镇）政府会同农村产

　　业发展资金管理中心，每半年对贷款农户进行现场检查，并

　　于贷款到期前1个月，及时告知农户到期还款。

　　6、贷款回收。各乡（镇）人民政府是贷款回收的第一

　　责任主体，该乡镇逾期率超过3%时，县财政将从乡镇经费中

　　扣除逾期贷款金额。(二）贷款贴息流程

　　资金给付后，每年结息日（10月20日）后第一个工作

　　日，由XX银行庆阳分行将贴息报表送县财政局审核，财政

　　局审核后，报送省财政厅清算。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。县上成立由政府主要领导任组长，

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