促进民营经济发展的建议 促进民营经济发展的建议

促进民营经济发展的建议 促进民营经济发展的建议改革开放以来，民营企业从解决就业，交纳税收，带动共同富裕方面，为社会主义建设作出了巨大贡献。大力发展民营经济是市场经济发展的必然要求，更是下面是小编为大家整理的促进民营经济发展的建议 ,供大家参考。

　　促进民营经济发展的建议

　　改革开放以来，民营企业从解决就业，交纳税收，带动共同富裕方面，为社会主义建设作出了巨大贡献。大力发展民营经济是市场经济发展的必然要求，更是现阶段加快推进社会主义建设的重要推动力。

　　一、民营经济发展现状

　　民营经济是推动国民经济发展的重要力量，近年来，我市为了推动经济发展，对民营经济高度重视，主要表现在：（一）是民营经济的市场主体进一步增加。（二）是民营逐渐向先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业领域进军。（三）民营经济已经成为扩大社会就业、增加城乡居民收入的重要力量。

　　民营经济存在

　　民营经济发展过程中存在的问题具有普遍性

　　主要有：

　　（一）资金困难。金融机构对民营企业的歧视比较明显，如果抛开房地产企业的贷款，其他非房开企业融资仍然存在审批程序多、时间慢，抵押物要求高、抵押折扣率高，融资渠道单一，生产型企业与服务型企业如果没有硬抵押，基本上没有获得贷款的可能。

　　（二）用地困难。西南部地区的大城市、中小城镇虽然有大量空闲的开发区用地，但一般的中小微生产型、物流型民营企业用地普遍困难，一般都是非法向农村集体或个人租用土地。

　　（三）用工困难。民营企业在除去税费后利涧不高，养老保险缴费不断增加，员工工资待遇不高，留不住人。外地务工人员没有归属感、小孩入学难、购房难等问题，导致民营企业招工难。

　　（四）转型升级困难。高污染、低产能、低附加值、科技含量低的企业注定要转型升级，但是市场需要存在，也有一定的生存空间，但是如果没有政府支持，很难转型，现在很多被迫关停。

　　（五）存在恶意竞争。市场对商品与服务的管理管理不严，假

　　冒伪劣充斥市场，劣币驱逐良币，导致正规经营的企业举步维艰。

　　（六）营商环境有待提升，民企与国企存在政策差异和待遇差异。行业垄断行为使民营企业不能平等地参与市场竞争，存在不同程度的“限进”情况。政府服务有进一

　　步提升空间。

　　（七）政府拖欠民营企业账款，导致部分民企出现生存危机。

　　三、对加大对民营企业支持的几点建议

　　（一）融资贷款方面：一要增加各级财政中小微企业发展专项资金，不断扩大扶持资金规模，增加帮扶项目。整合设立专项资金支持民营经济发展。积极指导国有商业银行为民营企业提供信贷支持。二要发挥动产抵押、商标质押、股权出质等融资渠道的作用，支持企业发展。三建立金融服务信用信息共享平台，让银行可以免费获取政府及公共事业部门的准确信息，贷前调查成本大大降低，提升放贷效率大幅提高，缩短放贷时间比。四是建立多元化的信用担保体系。形成一批政策性信用担保机构，发挥财政资金的导向性作用，重点支持民营企业；五是鼓励社会资本成立专业的中小民营企业融资担保公司。政府要对融资担保公司加以政策扶持，采用税收减免、奖励补贴等措施，促进专业担保公司的发展，促使他们更好地为中小民营企业提供融资担保服务。

　　（二）用地方面：加快推进土地集约节约利用改革。为民营企业提供持续合法低租金的开发区用地用房，对现在闲置的开发区用地及厂房可以考虑低价出租给民营企业，减少国有闲置土地、厂房客观的闲置损失。不要歧视普通民企，不要贪图高新企业外贸企业的噱头，只要是符合市场需要，产品质量过硬，能够解决就业，缴纳税收的民企就是好企业，中国市场很大，需求的层次拉得很开，对有市场的传统企业也要大力支持鼓励。德国、日本有很多几十年上百年的老企业，因为产品质量过硬，普通的产品也能做到世界第一，我们也需要一大批质量过硬的普通企业来支撑起中国工业的脊梁。

　　（三）用工方面：在减轻企业税负的基础上，政府要加强外来务工人员在子女入学、医疗服务、购房优惠等方面的政策支持。要加强宣传力度，加大到偏远地区招工力度。

　　（四）政府执法部门要加强市场监督，对粗制滥造、以次充好、故意压价销售，扰乱市场秩序的不良企业要加大处罚力度，净化市场环境。目前绝大多数产品都处于供求平衡或供大于求的状态，下一步主要的增长空间在于提升产品质量，用优质产品获取消费者认

　　可，从而使产品获得相应的价格定价。这就需要打击假冒伪劣产品，为优质产品腾出市场

　　空间。基于此，应当进一步加强市场环境监管，包括销售市场的监管，加强市场产品质量抽查，加强消费者权益保护，同时通过信息化手段加强产品质量的信息披露，达到扩大优质产品需求，打压低质低价产品的目的。

　　（五）优化营商环境。一要持续推进“放管服”改革，以政务一张网、“不见面审批服务”、改革措施为抓手，优化行政审批流程，压缩项目审批时间，降低企业投资成本。二要提高政府依法执政水平，禁止执法“一刀切”行为。一段时间以来，有的部门在“去产能”“去杠杆”等相关政策执行过程中存在“一刀切”、层层加码等现象，对民营企业的正常生产经营造成严重影响。要禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。三要在20xx年继续减税，使企业有明显的税负减轻感受。要进一步压减、取消一批涉企收费项目；对于基层政府的部分收费机构，进行精简、撤销或压缩编制。

　　（六）加快清理拖欠民企账款，保障民营企业正常经营。在当前清理拖欠民营企业账款工作基础上，建议进一步加大对地方政府在清欠欠款工作上的督促和检查力度，既清理旧账，也要防止新增拖欠。同时加快法律制度建设，建立长效机制，对企业将正常经营账款等相关问题作出明确规定，为民营企业正常经营提供法律保障。

　　（七）畅通民营经济人士有序政治参与渠道，建立健全政企面对面、政企直通车制度，执行好企业家参与涉企政策制定机制、党政领导联系民营企业制度、促进民营经济发展部门联系会议制度，完善政府与工商联等人民团体和各类商协会沟通联系和建议反馈机制，充分了解反映民营经济人士诉求，及时帮助解决困难和问题。

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