2023年审计局开展纪律作风专项整治“回头看”巩固月活动方案

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　 审计局开展纪律作风专项整治“回头看”

　巩固月活动方案

　 根据审计署党组和省审计厅党组统一安排部署，市审计局在今年 6 月全局集中组织开展纪律作风专项整治月活动。

　活动开展以来，在省审计厅、周口市审计局党组的领导下，市审计局高度重视，迅速响应，采取灵活多样的形式抓学习教育，抓问题查摆和整改，取得了阶段性成效。但是，对照审计署和省审计厅、周口市审计局提出的“严格标准和要求”，专项整治任务还没有达到理想的效果，个别责任单位对纪律作风专项整治月活动重视不够，理论学习走过场，查摆问题轻描淡写，整改落实敷衍塞责。一些审计干部政治站位不高、 政治思维不强、审计理念落后、思维方式固化、创新进取意识不强、作风不实、担当作为不够等问题仍然没有得到有效解决。为了巩固专项整治活动成果，切实推动纪律作风专项整治活动和审计队伍建设取得更好成效，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、 清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，按照省厅《全省审计机关开展纪律作风专项整治“回头看”巩固月活动方案通知》（豫审组〔2018〕47 号）要求，结合我市实际，经局党组研究决定，7 月份在全局开展纪律作风专项整治“回头看” 巩固月活动。现制定如下方案：

　一、工作目标 通过开展纪律作风专项整治“回头看” 巩固月活动，进一步

　— 2 — 对照讨论，全面总结经验成效，深度查找解决问题，完善制度机制，巩固专项整治活动成果，真正把审计干部队伍在眼界站位、思想观念、纪律作风、能力素养等方面存在的问题查清找准，把问题原因剖深析透，把整改措施落细落实，确保专项整治活动取得实效。并以此为契机，以政治机关建设为统领，深入推动局党组织认真履行管党治党政治责任，切实推进审计机关纪律作风建设，促进党的建设和业务建设“融合抓、双提升”，进一步强化对审计干部的教育管理监督，持续提升审计人员纪律观念和作风养成，为项城审计事业持续科学发展提供坚强保证。

　二、工作重点 专项整治“回头看”巩固月活动的范围包括全局干部职工，覆盖审计管理各方面和审计工作全过程。专项整治“回头看”巩固月活动，主要围绕“五看”，集中组织开展。一看学习学得怎么样。一是学习时间安排上，看是否落实审计署和省厅“坚持把学习教育贯穿始终” 要求，保证了学习时间。二是学习内容上，看是否做到全面学习领会、 重点内容突出，把集中学习与个人自学、专题辅导、座谈交流等有机结合，该学的内容是否真正学深悟透。“回头看”巩固月，除了补上原规定学习内容之外，还要把省委十届六次全会暨省委工作会议精神作为重点学习内容之一，认真学习。三是学习收获上，看是否坚持问题导向，联系实际带着问题，做到真学真懂真用、入脑入心入行， 在思想认识、精神状态、工作推进方面实现实实在在的转变和提升。

　 二看思想认识怎么样。一是看是否牢固树立“审计机关首先是政治机关”的理念，充分认识审计是党和国家监督体系的重要组成部分，自觉把审计工作放在党和国家监督体系的大环境大格局中去思考谋划实施，是否真正以政治机关和政治机关工作人员的标准进行对标，转化观念，统一思想。二是看是否充分认识到审计监督必须在党中央集中统一领导下开展， 必须把党的领导贯穿审计工作全过程。是否真正牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

　三是看面对新时代审计机关的新定位、新职能、新任务、新责任、新要求，是否认识到党建、业务“融合抓、双提升”更加必要，管党治党政治责任更加重大，班子建设和队伍建设任务更加繁重。

　三看问题找得怎么样。一是问题是否找得准。看是否既对照审计署明确的专项整治重点， 又对照全省审计系统党风廉政建设工作会议上指出的全省审计队伍存在思想麻痹松懈、能力不足、 作风不实、 违纪违法风险隐患等四个方面不容忽视的问题，更要对照习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上对审计干部队伍提出的新要求，确保问题找得准、找得实。二是问题是否找得全。看是否既查找政治建设、纪律建设、作风建设等问题，又查找理想信念、工作热情、奉献精神等问题，深挖思想根源，深入灵魂深处，确保问题找得全、找得深。三是原因分析是否透彻。看是否真正联系思想和工作实际，把本单位摆进去，把本人摆进

　— 4 — 去，从理想信念、党性修养、政治品格、 精神状态、作风担当等方面追根溯源，把工作表现方面的“显性”问题和思想根源方面的“隐性”问题相结合， 深挖“病根”，找准“病灶”，剖析根源查找症结，确保原因分析透彻、理得明白。

　四看问题解决得怎么样。一是对已经整改解决过的问题，看是否真正实现落实到位、效果明显、群众满意。二是对尚未整改解决的问题，看是否重新建立台账、责任到人、明确时限。三是制度完善情况，看是否立足党建、业务“融合抓、双提升”工作布局，把专项整治活动与健全制度机制有机结合，查漏补缺，巩固完善，构建制度体系建设长效机制。

　五看对未来规划得怎么样。一是着眼长远发展，看是否从审计机关的长远发展，从政治机关建设，从全面落实党和国家赋予的新职能的高度，全面认真地整改思考、科学谋划。二是队伍建设规划，看是否真正落实总书记要求，认真履行管党治党政治责任，对本部门的队伍建设有长远规划，整体设计，具体措施。三是个人提升规划，看每位同志是否通过学习提升、查找问题，找准查实个人存在的问题和不足，有针对性地制定强化纪律作风建设、实现素质提升的个人发展规划。

　三、工作安排 按照省审计厅和周口市审计局党组安排，纪律作风专项整治“回头看”巩固月活动，为期一个月，分阶段推进。具体安排如下：

　 （一）对照讨论阶段（7 月 1 日—15 日）

　我局要紧紧围绕“五看”， 通过召开组织生活会、 进行大讨论等形式，再学习、再讨论、再认识，结合本单位建设实际、审计工作实际、队伍建设实际，结合岗位职责，认真对照讨论，进行个人查摆、集体查找，深入查找思想认识、观念理念、作风纪律、廉洁自律、担当作为等各方面存在的问题和不足。主要负责人带头，每名班子成员、全体干部职工要人人发言、查找不足。要真对照、真查找，讲真话、讲实话，触动思想、触及灵魂。单位和个人分别列出问题清单，切实实现自我整改，自我提升。

　（二）整改规划阶段（7 月 16 日-7 月 31 日）

　针对对照讨论查找的问题清单，深入对照整改，能立即整改的问题要立行立改、即知即改；需要阶段性推进的问题要明确节点、 限时整改；要坚持把纪律挺在前面，综合运用好“四种形态”， 对发现的苗头性问题，进行谈心谈话、提醒纠正；对违规违纪问题，进行严肃调查处理。需要长期努力逐步解决的问题，要结合单位发展和自身实际，订出规划、持续用力、紧盯不放，彻底整改。专项整治“回头看”巩固月活动结束后，各党支部要向党组写出专题总结报告，对“回头看” 情况和成果，特别是查找的问题整改处理、规划制定落实情况进行全面总结。局情况报告于 8 月 6 日前上报市局。

　四、工作要求 （一）

　加强组织领导。专项整治活动和专项整治“回头看”

　— 6 — 是“一把手工程”，各责任单位一定要摆上重要议事日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署。局领导干部以及科室负责人要走在前、做表率，局领导班子和各责任单位要做好示范。主要负责同志要认真履行第一责任人的责任，负总责、亲自抓；分管领导要落实好“一岗双责”，具体抓、靠前抓。各责任单位要健全工作机制、严明工作纪律、 把握工作进度，确保“回头看”巩固月活动有序推进，取得实效。

　（二）

　坚持突出重点。要坚持把学习贯彻始终，特别是党和国家赋予审计机关的新职责、新要求，要反复学习对照。重点查找审计干部队伍存在的政治站位不高、观念落后、纪律不严、作风不实、不敢担当作为等问题，聚焦重点方面和关键环节，主动发现问题，集中进行整治。每名干部职工都要联系工作结合实际，找准问题，深挖根源，明确措施，要注重抓整改、建制度、立规矩，在工作实践中细化完善制度，不断建立健全强化纪律改进作风建设的长效机制。

　（三）

　强化督导问责。活动结束后，周口市审计局要对各县审计局专项整治“回头看”整体情况逐个检查评估验收。对专项整治及“回头看”工作重视不够推进不力、问题查找不准、整改落实不到位的单位，责令作出说明和检讨，并进行通报批评。对于不重视、走过场，整治效果不好的单位，要责令再次进行“回头看” 整治。

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