2023xx区开展“能力作风建设年”活动暨xx区建设动员部署会议上讲话
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在示范区开展“能力作风建设年”活动暨清廉xx示范区建设动员部署会议上的讲话 1 2021 年 年 2 12 月
今天，我们在这里召开示范区开展“能力作风建设年”活动暨清廉 xx示范区建设动员部署会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于能力作风建设和廉洁政治建设的重要论述，认真落实省第十一次党代会、全省开展“能力作风建设年”活动动员部署会议和市第十三次党代会精神，对开展“能力作风建设年”活动和建设清廉 xx 示范区进行部署，动员广大党员干部自觉躬身入局、主动担当作为，营造积极向上、干事创业、风清气正的良好 xx，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才，xx 同志对《关于开展“能力作风建设年”活动的实施方案》作了说明，孙玉会同志对《清廉 xx 示范区建设方案》作了说明，两个方案已经印发，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就示范区开展“能力作风建设年”活动暨清廉 xx 示范区建设，我再强调四点意见：
一、提高政治站位，深刻认识开展“能力作风建设年”活动、建设清廉xx 示范区的重大意义 开展“能力作风建设年”活动，是省委深入贯彻习近平总书记关于干部能力作风建设的重要论述、建设高质量专业化干部队伍的具体行动，是贯彻落实党的十九届六中全会精神、深化党史学习教育成果的重要抓手，是着眼锚定“两个确保”、实施“十大战略”工作全局作出的一项重大决策。党的十八大以来，习近平总书记把干部能力作风建设提升到战略和全局高度，作出了一系列重要部署，提出了一系列重大要求。2013 年，习近平总书记就
指出，很多同志有做好工作的真诚愿望，但缺乏新形势下做好工作的本领。全党同志特别是领导干部，要一刻不停增强本领。在党的十九大上，习近平总书记提出干部要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。2018年 1 月 5 日，习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班上强调，必须抓住关键少数，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。2019 年 3 月以来，习近平总书记先后五次在中央党校中青班开班式上发表重要讲话，要求广大干部特别是年轻干部，要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力；强调干部要当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，主动投身到各种斗争中去，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验，提高解决实际问题能力，真正锻造成为烈火真金。党中央从制定落实中央八项规定破题，先后组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心，牢记使命”主题教育、党史学习教育，驰而不息纠治“四风”，为持续加强干部能力作风建设提供了根本遵循和重要载体。习近平总书记高度重视河南的发展，党的十八大以来先后四次莅临河南视察工作，对河南寄予了“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托，要求深学、细照、笃行焦裕禄精神，着力建设德才兼备的高素质骨干队伍。楼阳生书记在省委工作会议上提出开展“能力作风建设年”活动的要求，具有深远的政治考量。省第十一次党代会就高质量建设现代化河南、高水平实现现代化河南进行了系统部署，要实现“两个确保”目标、实施好“十大战略”，迫切需要高素质专业化干部队伍来组织推进。省委专门召开会议进行动员部署，从今年12 月到明年 9 月开展“能力作风建设年”活动，就是要通过集中一段时间的学习实践，使全省广大干部队伍的能力作风与所肩负的使命、承担的任务
相匹配、相适应，为建设现代化河南提供坚强有力的组织领导保障，以党员队伍的新面貌新气象迎接党的二十大召开。我们要把思想和行动进一步统一到省委决策部署上来，深入领会开展“能力作风建设年”活动的重大意义和各项要求，紧密结合自身实际，在高标准完成规定动作的基础上，推动活动体现 xx 特色、取得更好成效。
建设清廉 xx 示范区，是市第十三次党代会立足推动全面从严治党向纵深发展作出的一项重大战略部署，是一个地方高质量发展的重要政治保障。对一个地方的发展来讲，良好的 xx 至关重要，只有风清气正，广大党员干部齐心协力谋发展的劲头才会足，经济社会才能持续健康发展；如果正气不彰、邪气上升，就会牵扯地方党委、政府和党员干部大量的时间和精力，严重影响改革发展稳定大局。在这一方面，我们 xx 有过深刻的教训，必须认真汲取。习近平总书记高度重视 xx 建设，强调只有深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在十九届中央纪委五次全会上作的工作报告中明确要求，大力推进清廉建设，努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政。省第十一次党代会就推进清廉河南建设作出部署，明确提出让坚守正道、积极向上、担当作为、求实奋进的良好风尚浸润中原、助力出彩。市第十三次党代会围绕全面建设社会主义现代化 xx 奋斗目标，提出建设中原城市群充满活力的区域性中心城市、创新引领高质量发展的国家产城融合示范区、城乡一体发展的共同富裕先行区、黄河流域生态保护和文化传承典范区、市域社会治理现代化样板区，建设清廉 xx 示范区在几项目标中处于基础性、引领性、保障性的地位。示范区党工委专门就建设清廉 xx 示范区进行研究部署，并与“能力作风建设年”活动一并部署推进，充分体现了对这项工作的高度重视，这也是我们深入贯彻落实习近平总
书记全面从严治党重要论述、贯彻中央、省委关于加强清廉政治建设部署要求的创新实践。通过推进清廉 xx 示范区建设，深化运用一体推进“三不”战略方针，着力解决当前纪律和作风方面存在的突出问题，破除阻碍高质量发展的各种障碍，着力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的xx。
开展“能力作风建设年”活动、建设清廉 xx 示范区，两者是紧密联系、有机统一的。全面建设社会主义现代化 xx，需要风清气正的良好 xx 来保障；而良好的 xx 是从我们各级各部门广大干部队伍的能力作风上体现出来的。“能力作风建设年”是阶段性活动，但能力作风建设是一项长期工作，清廉xx 示范区建设是一项长期安排，我们要把“能力作风建设年”的相关部署要求融入建设清廉 xx 示范区的总体布局，打好清廉 xx 建设的头一仗。通过召开市第十一次党代会，我们立足这五年、规划十五年、前瞻三十年，描绘了建设现代化 xx 的宏伟蓝图。现在摆在我们面前的任务，就是要把党代会确定的各项任务逐项深入研究，细化实化方案，把规划图变成施工图，把时间表变成计程表，向着既定目标一步一个脚印坚实向前迈进。要承担起这样的光荣使命，既要有长远的眼光、开阔的视野、创新的思维，更要有与之相适应的知识储备、专业准备和能力作风保障。当前，全区各级各部门、广大党员干部在贯彻落实中央和省委要求，贯彻落实示范区党工委、管委会决策部署方面，总体推动是有力的，精神状态是好的，但同时也应该看到，我们的一些班子和领导干部，在思想观念、能力素质、工作作风等方面确实存在一些不容忽视的问题。比如，《方案》中指出一些干部存在“怕”“慢”“假”“懒”“乱”等问题，实际上还有“低”“松”的问题。“低”，就是标准低、要求低、境界低、认识低。认识上不去，内心动力就不足，行动就跟不上，从而导致推推动动、不推不动。自身要求“松”，就会感觉到不舒服、事儿
多、难以应付，没有为民服务、为党分忧、为党工作的动力，遇到问题就怕、就绕着走，得过且过。“假”，就是做表面文章、以点“代”面。以点带面，这个“带”应该是“带动”的“带”，而在有些同志的工作中却是“代替”的“代”。打造一个亮点，抓住不放，到哪儿都宣传，整体怎么样，不知道，就像挂了张门帘一样，外面打扫得干干净净、整整齐齐，掀开门帘进内屋，“脏乱差”！还有的在领导去调研的时候，只想推荐好的，就那几个“点”，数量也没有增加，去年看几个，今年看还是那几个，这种浮躁思想要不得。“懒”，就是不学习、不研究，“抱着葫芦不开瓢”，思想观念陈旧，对新知识、新产业、新趋势、新走向、新要求、新标准不了解，“无知者无畏”。“弱”，就是能力弱，想干不会干，干了干不好，总是“翻烧饼”，遇到困难，不敢碰硬、不会碰硬。“粗”，表现的结果是粗糙、粗放，等等。大家可以接着找找，还有哪些现象是我们在工作中能时常看到的。12 月 13 日，我们召开了国家卫生城市巩固提升问题整改誓师大会；昨天下午，又召开了卫生城市创建提升推进会，这段时间大家都在干，但是有些地方出现的薄弱点的确令人无法容忍。省爱卫办专家组连续两天帮我们“诊断”，又发现了不少问题。难道这些问题只有专家组能看到，我们的眼睛都蒙上了吗？抬眼就能看到的东西，为什么有的地方“熟视无睹”？有的问题就摆在眼皮底下，如果这样表面的问题都不能得到解决或者解决得不好的话，这个班子和领导干部的责任心、能力能强吗？老百姓会认可吗？上级党组织会认可吗？所以，我们做工作不是做给别人看的，是实实在在履行分内之责。然而从目前的情况来看，有的同志连分内之责都没有做到位，更别说做得好。比如，正在推动的“盘活一批”。通过梳理发现，“盘活一批”的项目中有相当一部分之所以出现问题，是由于我们对消化解决历史遗留问题不积极不主动，“长官”意识而为，见到问题绕着走，统筹协调不够，“弱”“软”“慢”“拖”造成的。再比如，
省委巡视整改专项“回头看”向我们反馈的问题。有些并不是刚发现的，而是我们自 2018 年省委巡视以来一直反复出现的，冰冻三尺非一日之寒。对这些问题，我们都要认认真真去深入剖析，能够认识到这些问题，就解决了问题的一半。当然，这里面还有些更严重的问题，就不是作风的问题了，已经涉及到违法乱纪的问题了，自身要求不严格，放松了自我约束，这些现象在一些人的身上也有所体现。所以，我们按照省委要求开展“能力作风建设年”活动、建设清廉 xx 示范区，就是要教育引导广大干部特别是各级领导干部，进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，切实提升政治意识、宗旨意识、服务意识、规矩意识、奉献意识，提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩，让清风正气充盈 xx 大地，为现代化 xx 建设提供坚强有力的组织领导保障。
二、锻造能力作风，更好担负起建设现代化 xx 的时代重任 开展“能力作风建设年”活动，是省委自上而下部署推进的一项重要工作，是一项重要的政治任务。在活动开展过程中，要认真对标对表省委部署要求，坚持目标导向、问题导向和结果导向，坚持学与干并重、查与改贯通、建与治结合，引导广大党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在推动高质量发展、建设现代化 xx 的生动实践中练就过硬本领、锤炼过硬作风。
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第一，紧扣发展需要，在学干并重中练就过硬本领。习近平总书记强调，我们处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事。进入新时代、开启新征程，我们必须强化“答卷”意识、克服本领恐慌，紧紧围绕习近平总书记提出的“八大本领”“七种能力”和“五个过硬”要求，紧密结合省委实施的“五项能力提升计划”，坚持在干中学、在学中干，不断提高推动高质量发展和现代化建设的
能力和水平。在学习上，我们经常讲，允许昨天不会，但不能今天不学。人非圣贤，不是生而知之，不会不要紧，不学最可怕，学习是一项长期的任务，要牢固树立终身学习的理念。人都有自己的短板和弱项，都不是全才，领导干部虽然具备综合能力，但在某些领域也是只知道皮毛，我们大家都需要学习。只有深入学习、深入研究，我们才能做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。要始终坚持把提升政治能力摆在首要位置，善于从政治上看待问题、从政治上分析问题、从政治上判断问题、从政治上解决问题，全面提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。政治能力不是虚的，也不是空的，有些同志自我评价时总爱讲，坚定正确的政治方向，从严要求，能够自觉做到讲政治。党组织对干部评价也有这方面内容。那么，什么叫“讲政治”？有些同志只知其表，不知其里。讲政治，强调的是对党绝对忠诚，讲的是个人服从组织，把个人的思想行为规范到党的要求范围之内，表现在具体的工作、生活当中，就是要能够牺牲个人利益，维护党的利益、维护组织的利益、维护集体的利益。我们要认真对照，是不是真正做到了心无旁骛讲政治，党指向哪里就冲向哪里？现在有些干部今天埋怨这个、明天抱怨那个，谁都对不起你，觉得自己了不起，超越组织范围，没有规矩、自以为是，向组织伸手、讲价钱，这叫讲政治吗？对组织安排的工作推推动动、不推不动，这叫讲政治吗？讲政治不是虚的，不是写几句话、表几句态就做到了讲政治。在大是大非面前、在原则性问题面前，能不能站得住、立得稳、有定力，这是对一个干部特别是领导干部有没有政治意识和政治水平的检验。要把提升专业能力作为立身之本、成事之基，紧扣职责所在和工作需要，钻研业务知识、提升专业本领，努力成为各自所分管领域、行业的行家里手。在工作中，专业化非常重要，专业化并不是说一定要成为专家，最起码要不当外行，不说外行话，不做外行事。省委提出，要抢滩占先新兴产业、前瞻布
局未来产业。对 xx 来讲，哪些是新兴产业，哪些是未来产业，转型的方向、企业的架构、融资的途径是什么等，都需要进行专业化研究。有些同志抓工作，习惯运用政府力量，这是对的，...