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2023年度小微企业党建工作实践探索、问题分析和对策建议

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2023年度小微企业党建工作实践探索、问题分析和对策建议

 

 小微企业党建工作的实践探索、问题分析和对策建议 小微企业作为基层组织建设的重要领域,分布广泛,涉及经济社会发展的方方面面,但是这一领域的党建工作基础相对薄弱,是基层党组织建设的“短板”。本文立足 xx 实际,通过总结经验、剖析问题、谋划对策,探讨推动小微企业党建覆盖提质的有效路径并提供借鉴参考。

 一、实践探索

 近年来,xx 市大力实施小微企业党组织“筑基领航、创优提质”专项行动,通过构建精准传导、精密智控、精确覆盖、精细保障四大机制,推动小微企业党的组织有形有效覆盖。

 完善责任传导机制,筑牢工作基石。坚持以责任传导撬动工作落实,推动构建左右协同、上下贯通的责任体系。一是全市一盘棋统筹发力,将小微企业党建工作列为市委深化改革项目,专项列入镇街、相关部门年度党建目标考核内容,市委书记亲自领办“筑

 基领航、创优提质”项目。二是专班一张网调度督导,组建小微企业党建工作督导专班,建立镇街排摸推进机制,倒逼工作落实。今年以来,共走访企业 xx 家,发现问题 xx 条,开展约谈提醒 5 次。三是镇街一条链联动推进,建立由党委书记领办、副书记牵头的工作小组,明确政策要求,创新采用拨付党建活动经费等方式,推动小微企业党建工作谋深做实。

 实施精密诊控机制,推动精准高效。注重大数据集成运用,搭建民营企业信息化管理平台,实现信息采集、预警管控、数据分析一体掌控。开展“延伸式”排查,梳理全市 xx 个民营企业党组织工作现状,建立“一企一档”信息数据库,厘清企业存续、党组织运行、员工政治面貌等底数。

 二、联合党支部工作存在的问题

 目前,党支部能够自觉开展集团党委安排的各项工作,认真履行职责,能够认真贯彻落实_路线、方针、政策和执行上级决策部署,特别是在“_ _命”主题教育工作中,支部建设得到全面加强,支部责任意识强

 化,_学习觉悟提高,发挥了基层党组织应有的作用。但深入了解,联合支部在党建工作中还存在一些困难和问题,严重影响着_基础组织建设。

 )

 (一)

 支部工作定位难。由于其组成性质的差异,往往存在着工作中心不明确、职责任务不清等情况,致使支部工作不能够很好的定位,对党员的思想教育工作不能适应公司的实际需要,支部工作存在“有形无神”的情况。

 (二)

 党员管理监督难。联合支部因党员来自不同的部门,党员平时接触少,相互之间缺乏了解,新发展党员考察培养困难,监督作用难以有效地发挥,尤其是退休党员的管理。

 (三)

 组织活动开展难。联合支部因其特殊性,存在着党员较分散,业务较繁忙,统一集中参加党内活动内容难安排、时间难统一、效果难保证等问题。

 (四)

 要寻找共同点 。将其“捏沙成团”较为困难,并且呈现出“二小二少”的特征,即企业小、人

 员少、场地小、资金少,而出现的“联而不合”、“联而不活”的现象。

 三、影响联合支部建设的原因分析

 从客观上讲,成立“联合支部”的大多专业性、技术性强,且相互独立,党员工作上联系不多,相互间缺少沟通,具有相知不易性的特点,在党支部建设上不像正常支部那样有健全的组织队伍和配套措施,容易出现组织难健全,制度难落实,党管干部难到位等问题。

 从主观上讲,一是思想认识上有偏差。一些支部有“凑合”心理,觉得大家来自不同公司,党支部建设搞的怎么样不碍大局,凑合过就行了。二是党建工作力量不足。支委成员和党务工作者多是“半路出家”,对支部建设往往思路不清、程序不对、方法不适,从而大大影响了党建的工作质量。

 四、当前加强小微企业党建的改进路径

 1. 利用好信息技术

 当前信息技术高速发展,应积极将信息技术手段应用到基层党建工作中。具体到小微企业党建,亟需用信息技术手段解决两方面问题:一是解决党员关系的结转问题。如前所述,小微企业党建要增强党员信息系统的功能,实现与“钉钉”、“健康码”、“支付宝”等应用系统的互通互联,最终能实时跟踪党员的劳动关系运行轨迹,自动实现党员关系的结转。这样还可以一并解决流动党员、隐形党员、口袋党员的基础数据问题。此项工作最终应该通过顶层设计来完成。在顶层设计未完成前,地方组织部门也可以进行一些尝试、探索,为顶层设计和全国的互联互通提供经验。二是解决小微企业党建中面临的时空限制问题。这些年来各地积极借助信息手段开展党建活动,作了一些有益的尝试,要进一步解放思想、总结经验,更加积极、系统地将信息手段应用到“三会一课”,包括述职、评议、选举、党费收缴等组织生活中,建立云上党建平台,帮助小微企业党组织轻松建立数字时

 代党建工作的管理闭环,形成科学、严密、高效、智能的党务管理方案,提升党建治理水平。

 2. 理顺管理关系

 在应用信息技术实时跟踪党员劳动关系变动轨迹、能够实现及时结转党员关系的基础上,确立党员以属地管理为主、可以委托代管的原则,即党员要及时向新的工作、生活所在地党组织报到,愿意将组织关系迁入的,其新的工作、生活所在地党组织要及时将其纳入管理、监督、教育范围;不愿意将组织关系迁入的,则由其组织关系所在地党组织与工作、生活所在地党组织办理委托代管手续,日常的教育、监督等由工作、生活所在地党组织进行,在选举等涉及重要党员权利时可回原支部参加组织生活。要正式将小微企业党建纳入党建工作议事日程,县区级组织部门设立专门的小微企业党建工作机构,作为本区域小微企业党建的管理、指导机构,可以与“两新办”合署,每年有专门的工作计划、总结,开展专项的工作。其它涉及小微企业管理的经信、市场监管、工商联、流

 动人员管理部门等,负责协助组织部门开展小微企业党建工作。乡镇(街道)组织部门具体负责辖区范围内的小微企业党建工作,依托有关村居、行业协会、园区、市场、楼宇等管理、物业部门,组建党支部并进行监督管理。

 3. 重视利益关切 搞好小微企业党建,一方面要落实好党建工作的基本要求,另一方面必须重视企业主、党员、普通员工的利益关切,要把握好两者的平衡关系,既不能为党建而损及企业及员工的利益,也不能只顾其利益而放松党建,使其流于形式。为此要注意以下几点:一是在开展组织生活时,尽量不占用工作时间。对小微企业主和其员工来说,时间就是金钱,开展组织生活宜安排在晚上,或选择前述云平台开展。二是要力戒形式主义,考核等要形式简单,易于操作,以管理者日常的巡查、了解为主要考核依据(如管理者常驻支部工作群等),不需要复杂的台账、清单,避免增加

 小微企业额外的工作量。三是党建内容要切合小微企业及其员工的需求,把基本的政治学习与介绍市场信息、经商办厂经验分享、技能学习提升等结合起来,增加党建工作的吸引力。四是要主动关切小微企业面监的困难,积极帮助解决困难,提供人才接引、招工服务、社会保障、技改等政策服务,为小微企业提供更多的选择。五是重视在小微企业中发现人才,对小微企业中的优秀党员,要注意培养,给予一定的荣誉和参加培训学习等机会。六是帮助解决好企业主、员工之间的矛盾,关注思想动态,做好思想政治工作,做劳资双方矛盾的润滑剂和企业主、员工精神动力的添加剂,让他们切实感受党建工作带来的红利。

 4. 构筑共建体系

 小微企业因其小而散的特点,如果不构建出一套共建体系,工作琐碎繁杂,工作成本大。近年来 L 区在两新组织中推广党建联盟,取得了一定的成效,如电动机行业小微企业党建联盟,香港青年产业园、永源小微企业园,小伍份特色小镇小微企业党建联盟等。

 要进一步总结經验加以推广,可主要实现两方面的联合:一是党支部联建,考虑到很多小微企业党员人数较小,不足以成立党支部,可以在园区、市场、商场、商务楼宇等组建联合党支部。二是在此基础上,再按产业相近、区域相邻原则,根据实际情况,组织党建联盟。党建联盟可发挥以下功能:优秀人才共引共育,鼓励和引导联盟内同产业类企业共建共用工程技术中心、研发中心、研究院等平台,吸引培养人才共同培育创新创业团队、项目攻关组;企业成长路径共联共通,由优质企业做好传帮带,主动提供先进管理经验和价值理念;文化价值共培共倡,在联盟内开设一些文化主题论坛,评比优秀企业家、优秀党员、最美员工等先进典型;和谐关系共聚共融,联盟内企业共建议事会,开展“员工直通车”“矛盾调解室”“困难职工帮扶”等活动,推动劳动关系和谐;公益活动共商共做,组建联盟内党员志愿服务队,联合开展公益服务活动。


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