楼宇经济发展规划思路7篇
篇一：楼宇经济发展规划思路
百度文库 - 让每个人平等地提升自我
关于加快发展楼宇经济优惠政策 的实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，鼓励外埠企 业入驻 000 投资，按照 000 号文件制定相关办法。
一、相关企业扶持办法 （一）商贸业企业 1、对县域外商贸企业入驻我乡创业投资的，对当年纳税 500 万元以 下的（含 500 万元），按乡留成财力的 50%用于扶持企业发展创新；对 当年纳税 500 万元以上的同类企业，按乡留成财力的 60%用于扶持企业 发展创新；对于年纳税额达到 1000 万元以上的同类企业，按乡留成财 力的 75%用于扶持企业发展创新；对年纳税额达到 2000 万元以上的同 类企业，按乡留成财力的 85%用于扶持企业发展创新；对年纳税超亿元 以上的企业，扶持标准一事一议。乡财政所每月暂按纳税额兑付扶持资 金，年终再按全年完成额一次性汇算补齐。
2、鼓励各村、部门、个人引资创业。对各村、部门、个人引进创业 投资的，按缴纳税收乡留成财力的 5%奖励引资人。
3、此项优惠政策适用于县域外注册我乡的各类商贸经营性公司。
4、各税种乡留财力比例为：增值税%，营业税 50%，企业所得税 30%，城市维护税 100%，印花税 100%，教育费附加税 100%。
（二）建筑、安装业企业 对县域外建筑、安装企业到我乡注册公司的，按营业税%的税率，
百度文库 - 让每个人平等地提升自我
企业所得税 2% 的税率缴纳税费。对当年纳税 100 万元以下的（含 100 万元），按乡留成财力的 60%用于扶持企业发展创新；对年纳税 100 万 以上的，按乡留成财力的 70%用于扶持企业发展创新；对年纳税 500 万 元以上的，按乡留成财力的 80%用于扶持企业发展创新；对年纳税 2000 万元以上的一事一议。按缴纳税收乡留成财力的 10%奖励引资人，乡留 成财力每多留 10%多奖励 5%给引资人。乡财政所每月暂按纳税额兑付 扶持资金，年终再按全年完成额一次性汇算补齐。
（三）运输业企业 对县域外运输企业到我乡注册公司的，按营业税%的税率缴纳税费。
对当年纳税 100 万元以下的（含 100 万元），按乡留成财力的 60%用于 扶持企业发展创新；对年纳税 100 万以上的，按乡留成财力的 70%用于 扶持企业发展创新；对年纳税 500 万元以上的，按乡留成财力的 80%用 于扶持企业发展创新；对年纳税 2000 万元以上的一事一议。按缴纳税 收乡留成财力的 10%奖励引资人，乡留成财力每多留 10%多奖励 5%给 引资人。财政所每月暂按纳税额兑付扶持资金，年终再按全年完成额一 次性汇算补齐。
（四）服务业企业 对域外服务企业到 00 注册公司的，按营业税%的税率缴纳,企业所 得税按 2%的稅率缴纳。对当年纳税 100 万元以下的（含 100 万元）， 按乡留成财力的 60%用于扶持企业发展创新；对年纳税 100 万以上的， 按乡留成财力的 70%用于扶持企业发展创新；对年纳税 500 万元以上 的，按乡留成财力的 80%用于扶持企业发展创新；对年纳税 2000 万元 以上的一事一议。按缴纳税收乡留成财力的 10%奖励引资人，留成财力 每多留 10%多奖励 5%给引资人。乡财政所每月暂按纳税额兑付扶持资
百度文库 - 让每个人平等地提升自我
金，年终再按全年完成额一次性汇算补齐。
二、财政政策兑现办法 建筑、安装企业，运输业企业，服务业企业到月底填报申请表，凭
完税证复印件，由乡财政所核实后，经领导批准，于次月 20 日前由 0 财政所返还企业和引资人或引资单位。商贸企业填报申请表，提供完税 证复印件，报 0000 总部经济办公室，由总部经济办公室认定核实后， 抄送财政局，于次月 10 日内财政局返给乡财政所，财政所返给企业。
三、上学就业优惠政策 外来投资企业法人或企业高管子女有就学需求的，义务教育阶段可 依据项目坐落地点和家庭居住地点，按照相对就近、属地管理、学校可 容的原则安排就学；非义务教育阶段，可安排到优质高中就读；需在静 海参加中考、高考的学生，按照市教委的有关政策执行。
四、附则 0 （三）如遇政策调整时，按新政策执行。
00 二 0 一一年七月一日
篇二：楼宇经济发展规划思路
关于加快发展楼宇经济优惠政策
的实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，鼓励外埠企 业入驻 000 投资，按照 000 号文件制定相关办法。
一、相关企业扶持办法 （一）商贸业企业 1、对县域外商贸企业入驻我乡创业投资的，对当年纳税 500 万元以 下的（含 500 万元），按乡留成财力的 50%用于扶持企业发展创新；对 当年纳税 500 万元以上的同类企业，按乡留成财力的 60%用于扶持企业 发展创新；对于年纳税额达到 1000 万元以上的同类企业，按乡留成财 力的 75%用于扶持企业发展创新；对年纳税额达到 2000 万元以上的同 类企业，按乡留成财力的 85%用于扶持企业发展创新；对年纳税超亿元 以上的企业，扶持标准一事一议。乡财政所每月暂按纳税额兑付扶持资 金，年终再按全年完成额一次性汇算补齐。
2、鼓励各村、部门、个人引资创业。对各村、部门、个人引进创业 投资的，按缴纳税收乡留成财力的 5%奖励引资人。
3、此项优惠政策适用于县域外注册我乡的各类商贸经营性公司。
4、各税种乡留财力比例为：增值税 18.75%，营业税 50%，企业所 得税 30%，城市维护税 100%，印花税 100%，教育费附加税 100%。
（二）建筑、安装业企业
对县域外建筑、安装企业到我乡注册公司的，按营业税 3.36%的税 率，企业所得税 2% 的税率缴纳税费。对当年纳税 100 万元以下的（含 100 万元），按乡留成财力的 60%用于扶持企业发展创新；对年纳税 100 万以上的，按乡留成财力的 70%用于扶持企业发展创新；对年纳税 500 万元以上的，按乡留成财力的 80%用于扶持企业发展创新；对年纳税 2000 万元以上的一事一议。按缴纳税收乡留成财力的 10%奖励引资人， 乡留成财力每多留 10%多奖励 5%给引资人。乡财政所每月暂按纳税额 兑付扶持资金，年终再按全年完成额一次性汇算补齐。
（三）运输业企业 对县域外运输企业到我乡注册公司的，按营业税 5.94%的税率缴纳
税费。对当年纳税 100 万元以下的（含 100 万元），按乡留成财力的 60% 用于扶持企业发展创新；对年纳税 100 万以上的，按乡留成财力的 70% 用于扶持企业发展创新；对年纳税 500 万元以上的，按乡留成财力的 80%用于扶持企业发展创新；对年纳税 2000 万元以上的一事一议。按 缴纳税收乡留成财力的 10%奖励引资人，乡留成财力每多留 10%多奖励 5%给引资人。财政所每月暂按纳税额兑付扶持资金，年终再按全年完成 额一次性汇算补齐。
（四）服务业企业 对域外服务企业到 00 注册公司的，按营业税 5.45%的税率缴纳,企 业所得税按 2%的稅率缴纳。对当年纳税 100 万元以下的（含 100 万元）， 按乡留成财力的 60%用于扶持企业发展创新；对年纳税 100 万以上的， 按乡留成财力的 70%用于扶持企业发展创新；对年纳税 500 万元以上 的，按乡留成财力的 80%用于扶持企业发展创新；对年纳税 2000 万元 以上的一事一议。按缴纳税收乡留成财力的 10%奖励引资人，留成财力
每多留 10%多奖励 5%给引资人。乡财政所每月暂按纳税额兑付扶持资 金，年终再按全年完成额一次性汇算补齐。
二、财政政策兑现办法 建筑、安装企业，运输业企业，服务业企业到月底填报申请表，凭 完税证复印件，由乡财政所核实后，经领导批准，于次月 20 日前由 0 财政所返还企业和引资人或引资单位。商贸企业填报申请表，提供完税 证复印件，报 0000 总部经济办公室，由总部经济办公室认定核实后， 抄送财政局，于次月 10 日内财政局返给乡财政所，财政所返给企业。
三、上学就业优惠政策 外来投资企业法人或企业高管子女有就学需求的，义务教育阶段可 依据项目坐落地点和家庭居住地点，按照相对就近、属地管理、学校可 容的原则安排就学；非义务教育阶段，可安排到优质高中就读；需在静 海参加中考、高考的学生，按照市教委的有关政策执行。
四、附则 0 （三）如遇政策调整时，按新政策执行。
00 二 0 一一年七月一日
篇三：楼宇经济发展规划思路
关于加快发 展我 区楼 宇经济的调研报告
庄建 中 温 州 市鹿 城 区政 协 浙江 温 州 ３ ２ ５ ０ ０ ９
【 摘 要】 楼 宇经济对城区经济发展具有重要 的作 用。鹿城 区作为温州现代化 的核心区域，随着城市 东扩和基础设施 的不断完善 ，增强 了 城 市集聚 和辐射 能力， 为产业结构调整和发展楼 宇经济奠定 了良好的基础。
而土地要素的制约更要 求我们把发展服务业为主导的现代经济体 系放在 突出位置 。
本文对鹿 城区楼 宇经济发展存在 的问题进行 了分析 ，并提 出了几点建议 。
【 关键 诵 】楼宇经济 鹿城 区 发展 中图分类号：Ｆ ７ １ ２ ． ９文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１ ０ ０ ９ ． ４ ０ ６ ７ （ ２ ０ １ ５ ） ０ １ — ２ ２ ５ — ０ ２ 楼字经济是随着经济社会发展和城市化的快速推进 而出现的一种新 兴都市特色经济体。主动顺应城市化需求 ，大力发展楼宇经济 ， 破 除土 地 和资源要素瓶颈制约 ，是转变经济增长方式的有效方法之一。实践证
明，楼宇经济对 城区经济发展具有重要 的作用。鹿城 区作为温州现代化
２ ０ ０ ７ 年以来 ，我区先后制定出台 《 鹿城 区楼宇经济工作实施意见 》 、
《 鹿城区关于发展楼宇经济 的奖励暂行办法 》 、 《 鹿城区楼宇经济发展产 业导向 目录》 和２ ０ １ １ 年新出台的 《 鹿城区扶持现代商贸流通业与楼宇经 济发展专项资金管理暂行办法 》 、 《 鹿城 区星级商务楼宇评定工作实施意 见 》等一些列政策文件 ， 对楼宇开发 、 招商 、企业人驻 和楼宇管理 等方
的核心 区域 ，随着城市东扩和基础设施 的不断完善 ， 增强 了城市集 聚和
辐射能力 ，为产业结构调整和发展楼宇经济奠定了良好 的基础 ，而土地
面给予跟踪服务和进行财政专项资金扶持 ，有力的推进我区楼宇经济发 展。
２ ０ １ ３ 年创建 了楼宇服务中心楼宇信息库 ， 全面反映全区 ４ ５ 幢楼宇信 息情况 ，为楼宇招商和入驻企业提供优质服务打下基础 。
（ 四 ）有 力推进 了一批 重点楼 宇项 目
要 素的制约更要求我们把发展服务业为主导的现代经济体系放在突出位
置。今年 以来 ，区政协经济科技把加快我区楼宇经济发展作为重点调研
课题 ，在调研视察 、学 习考察的基础上 ，形成了 《 关于加快发展我 区楼
宇经济的调研报告 》 ， 其主要内容如下 ：
一
近年来 ， 我区通过积极帮助招商主体拓宽引资渠道 ， 加强跟踪服务 ，
帮助办理丁商证 照、税收申报等手续 ， 加强协调 ，为人驻企业解决实 际 遇到的问题和阑难 ，努力推进 了财富中心大厦 、万鹰 国际服饰创意园 、 华盟广场 、 恒 隆商务广场等一批重点楼 宇项 目，促使企业落户我区。为
．
我区楼 字经 济发展现 状
近几年来 ，在区委 、区政府的高度重视和各街镇 （ 功能区 ） 、部门的 大力推动下 ，我区楼宇经济从无到有 ，从小到大 ， 从分散到集中 ， 规模
和效益不断扩大 ，呈现 出良好的发展态势。
（ 一 ）基本 情况
我 区楼宇经济的长期可持续发展打好客观基础 ，定位好发展模式 。
二 、我 区楼宇经济发展存在 的问题及原 因分析
在调研考察 中，我们也清醒地认识 到。我区商务楼宇刚刚起步 ，楼 宇经济 尚处于起 步阶段 ，与其他 中心城区和先进城市楼宇经济发展水平 相比，在发展规模 、功能配套 、发展层次等方面还有较大差距 ，主要表
现为 ：
一
我区共有各类楼宇资源 １ ５ ０ 多幢 ， 其中纯商务楼宇 ４ ５ 幢， 总面积约 ｌ １ ３ 万平方米，人驻企业 １ ０ ５ １ 家， 从业人员 １ ４ ４ ０ ６ 人次 ，工商注册总资
本达 １ ０ ０多亿元 。目 前全区重点跟踪的已建楼宇项 目 ３ ７ 个， 包括 已形成 规模的财富中心大厦 、华盟广场 、国信大厦 、发展大厦 、中通大厦以及
重点关注的恒隆商务广场 、工人文化宫大厦 、华跃大厦等招商类楼 宇项 目。
在建项 目４ 个， 包括鹿城广场 、 置信广场等 ；
计划建设项 目２ ０ 多个 ，
主要包括滨江 Ｃ Ｂ Ｄ区域 的城市综合体 。
是特色化专业化程度不高 。我区商务楼宇产权分散 ，管理主体 多
元 ，有业主 自 行管理 、有物业管理 、有分层业主受聘管理等 ，直接导致 楼 宇企业入驻率低 、产业层次低 、关联度低 ，现有楼字结构难以形成特
（ 二） 建立了 一 个相对成 熟的楼 宇工作协调机制
一
色的具有品牌效应和集群效应 的楼字 ，不能适应区委 、区政府提出的高
端化 、集聚化 、项 目 化发展服务业经济的目标定位和主攻方向。
是建立鹿城 区楼宇经济联席会议制度。区发改 、 经贸 、财政 、建
设 、国税 、地税 、 工商 、规划等有关部 门组成联席小组 ，各街道办事处 也相应成立了协调机构 ，联席小组定期或不定期召开楼宇经济工作协 调
二是基础设施陈 旧、发展受滞约 。与发展高标准楼字经济 的要求相
比，我 区商务楼硬件严重滞后 ，配套环境亟待改善 ，部分商务楼在开发 时功能定位不明确，特别是交通 、停车 、电梯 、市容卫生无法满足入驻 企业的需求影响着楼字经济的发展；商务楼 宇的职能化 、自 动化 、信息 化水平及物业管理能力不高 ，影响整体商务楼宇的档次 ，难以吸引具有
产 业 引领 的企 业 人 驻 。
会 ，进行沟通信息 ，商讨制定楼宇政策 ，协调解决发展 中遇到的困难 和
问题 。二是注重 对我 区楼宇经济发展 的引导 。区委区政府多次组织开展
楼字经济发展调研考察活动 ，借鉴杭州等地有关楼宇经济发展 的先进经
验 ，拓宽视野 ，精心谋划楼宇经济发展思路 。三是推广楼宇综合服务中
心 。目前我区的税收 “ 亿元楼”和 “ 千万元楼”基本上 已建立楼宇综合 服务中心 ，实行 “ 一楼六员八人” ， 为楼字业主和人驻企业提供及时、有 效的政策咨询 、 证 照代办等全方位服务。
篇四：楼宇经济发展规划思路
关于加快我市总部楼宇经济发展的实施意见
为鼓励和促进总部楼宇经济发展，推动我市经济转型升级，提升城市综合竞争能力，现结合我市实际，就加快我市总部楼宇经济发展提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以"勇立潮头，加快发展"为要求，紧紧围绕"服务业兴市"战略，坚持政府引导和市场主导相结合、企业总部楼宇建设与城市发展相结合、培育和引进相结合，加快形成总部楼宇经济集聚效应和溢出效应，促进经济发展的高端化、集约化和规模化，进一步提升海宁的综合竞争力。
二、发展目标
从全市布局出发，确定区位优势突出、功能定位清晰、产业特色鲜明的总部楼宇经济区域，通过引进、培育一批总部楼宇经济，争取未来五年内（2011-2015年），总部楼宇经济发展区域框架基本形成，总部楼宇经济集聚效应明显提高；全市服务业企业纳税超千万元的楼宇达到10栋以上，其中亿元楼宇2栋以上；引进市外企业总部10家以上，使总部楼宇经济成为我市经济新的增长点。
三、总体布局
按照"一次规划、分步推进、集约集聚、错位发展"的要求，以海宁市区为核心，连杭经济区和尖山新区为支撑，进行总体规划布局，形成合理的总部经济功能分区。市区以嘉海公路两侧及附近区域为重点；连杭经济区和尖山新区要抓紧明确总部楼宇经济区块，编制控制性详细规划，合理确定开发建设时序，有序推出总部楼宇经济用地。
四、明确要求
（一）投资主体
采用企业独立投资建设、商会（行业协会）牵头联建两种模式。
1.市内企业应符合以下其中一项条件：注册资本不低于5000万元（外资企业不低于1000万美元），年销售收入不低于5亿元，上年度实缴税金不低于1000万元的制造业企业；注册资本不低于5000万元，年工程结算收入不低于5亿元，且建筑资质为一级及以上的建筑业企业；注册资本3000万元及以上或年营业收入2亿元及以上，上年度实缴税金不低于600万元的服务业企业；注册资本1000万元及以上，上年度营业收入不低于1亿元的农业企业。
2.在我市建造总部楼宇的原市外企业在注册资本、年销售收入、年工程结算收入、上年度营业收入等方面不低于对市内企业的相关要求。
3.商会（行业协会）牵头联建：商会（行业协会）须经民政部门依法核准设立、年检合格，每栋参与联建的企业控制在15至30家；牵头组建总部大楼建设的项目公司，必须是注册资本5000万元及以上的独立企业法人，参与联建的企业需是入会1年以上的会员企业。
（二）建设要求
1.新建企业总部楼宇项目总建筑面积须在2万平方米及以上，投资强度须在500万元/亩及以上，建筑容积率不低于2.5，用地实行挂牌出让。
2.投资建设单位应在签订土地使用合同后12个月内动工建设；合同约定动工之日起三年内竣工并通过竣工验收；超高层企业总部大楼四年内竣工并通过竣工验收。
（三）产权处置
总部大楼裙房建筑面积一般不大于总部大楼总建筑面积的25%，特殊地块最多不超过30%。总部大楼裙房作为该项目公共配套用房，可用于商业用途。裙房以上楼层一律为商务写字楼，投资主体自持比例不低于总建筑面积的三分之一，自持部分整体核发房产证、土地证。合同约定自用以外部分可预售、分割转让，分割最小设计单元为200平方米，用于企业办公、研发、检测、中介服务等。商会（行业协会）牵头联建的，合同约定自持部分允许以联建企业为单位进行产权分割，如需转让的必须整体转让。
五、扶持政策
（一）鼓励建设总部楼宇。符合准入条件的总部楼宇项目，竣工后给予自持部分实际投资额（不含土地出让金）4%的一次性奖励。未按规定期限开竣工的不享受此奖励条款。企业总部楼宇建成后，余房租赁所交纳的营业税、房产税所形成的地方财政贡献部分，自起租日起，三年内给予全额奖励。
（二）鼓励进驻总部楼宇。鼓励工业企业分离发展服务业，对分离入驻的服务业企业，自入驻之日起，以其前两年企业销售（营业）收入、利润总额形成的地方财政贡献的平均数为基数，给予超过基数80%以上部分的奖励，连续享受三年；对入驻的原市外服务业企业，当年度营业收入、利润总额形成的地方财政贡献达到30万元及以上时，给予当年地方财政贡献部分50%的奖励，连续享受三年；对新设立或新迁入的总部企业或区域性总部（国际性、全国性和大区域性企业的管理、研发、采购、物流、营销中心等），经认定后，以对市地方财政贡献50万元为基数，超过部分给予80%的奖励，连续享受五年。
（三）培育总部楼宇发展
1.鼓励高效产出。自正式运营之日起，两年内年服务业企业营业收入、利润总额形成的地方财政贡献亩产达到50万元及以上时（项目开发建设和出售过程中涉及的税收除外），给予楼宇经营管理主体20万元的奖励。
2.鼓励做强做大。当总部楼宇内入驻的服务业企业（房地产企业除外）年纳税总额首次分别达到1000万元、3000万元、5000万元、1亿元及以上时，分别给予楼宇经营管理主体20万元、50万元、100万元、200万元的奖励。
六、组织管理
（一）加强领导。调整充实海宁市总部经济建设领导小组，领导小组负责研究部署全市总部经济发展目标、任务和政策措施。领导小组办公室设在三产服务与粮食局，协调处理总部经济发展过程中出现的问题，督促落实责任，全面推进总部经济发展。
（二）完善服务。对企业总部楼宇建设涉及的相关规费，按最优惠政策执行减免。建立总部经济项目"绿色通道"，进一步简化行政审批手续和程序。
（三）规范管理
1.落实物业管理。企业独立建设的总部大楼由投资企业组建或招聘物业公司实施物业管理；商会或行业协会牵头联建的总部大楼由项目公司组建或招聘物业公司实施物业管理。
2.实施动态管理。海宁市总部经济建设领导小组办公室建立海宁市总部楼宇信息库，实时掌握总部楼宇运营、入驻情况，并对本市总部楼宇经济进行动态分析，定期发布相关经济指标。
3.信息备案。建造总部楼宇的主体在开工建设之前，楼宇管理主体在正式运营前，应到海宁市总部经济建设领导小组办公室备案；楼宇管理主体实时向领导小组办公室提交入驻企业信息；无备案信息的不享受扶持政策。
4.规范奖励程序。奖励一年一次，每年年底，由申请单位准备有关资料（详见当年度通知）向海宁市总部经济建设领导小组办公室提出申请。海宁市总部经济建设领导小组办公室会同有关部门初审后报海宁市总部经济建设领导小组审核，经审核合格的报市政府审批并落实奖励政策。
（四）总部企业认定。享受扶持政策的企业必须在本市工商、税务等部门登记注册，具有独立法人资格，实行统一核算。对新设立或新迁入的总部企业或区域性总部的认定，应不低于建造总部楼宇相关企业注册资本或年纳税额标准50%的比例。对一些特定的总部类型或新兴业态的企业、世界（国内）500强企业等在认定条件和鼓励政策上，经海宁市总部经济建设领导小组讨论通过，报请市政府批准，可一事一议。
七、其他
（一）本《实施意见》中的自持部分、实际投资额、地方财政收入等除特别规定外，按海政发〔2011〕73号文件解释的执行。
（二）本意见由市三产服务与粮食局、财政局负责解释，自发文之日起实行。
附件：1.总部楼宇意向项目基本情况表
2.总部楼宇基本信息表
附件1
总部楼宇意向项目基本情况表
总部楼宇项目名称投资主体名称及类型企业独立投资注册资本（万元）年销售收入（亿元）实缴税金（万元）地方财政贡献（万元）商会（行业协会）
牵头联建成立时间会员数量获奖情况参与联建企业数量项目主要内容项目的高数、层数区块位置 出让土地面积（亩）总建建筑面积（平方米）计划总投资（万元）容积率投资强度（万元/亩）单位亩产（万元/亩）自持面积自持比例裙房面积裙房面积占总建筑面积
比例填表人联系电话备注：项目投资者承诺：以上提供的数据真实可靠。
法人代表签名： 联系电话：镇（街道、开发区）初审意见：
服务业投资项目准入管理领导小组会审意见：
市政府意见：
填表时间： 年 月 日
附件2
总部楼宇基本信息表
填表时间： 年 月 日
总部楼宇名称 总部类型 投资主体 总部楼宇位置 总建筑面积（平方米） 建设时间 商务楼宇面积
（平方米） 裙房面积（平方米） 上年度纳税总额
（万元） 单位亩产（万元/亩） 入驻企业数量（家） 是否是千万（亿元）楼宇项目 裙房上年度出售面积
（平方米） 裙房上年度出租面积（平方米） 商务楼上年度出售面积（平方米） 商务楼上年度出租面积（平方米） 填表人 联系方式 备注
- 1 -
篇五：楼宇经济发展规划思路
精品文章
《加快楼宇经济发展实施方案》
为进一步提高区域资源利用效益，加速推进我区楼宇经济做大规 模、做优产业、做强特色、做精服务，使楼宇经济成为区域经济发展 的强劲动力，成为区域经济发展的核心增长极，现就加快我区楼宇经 济发展提出以下意见。
一、指导思想 按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各 项工作要有新举措”的要求，以引进规模以上企业总部为重点，积聚 发展要素，整合区域资源，加快构筑都市经济发展平台。通过发挥政 策和区域优势，把商务楼宇建设成为现代服务业发展载体，努力创造 企业得发展，业主得租金，职工得就业，政府得税收，环境得改善的 多赢局面。
二、发展目标 把握楼宇（总部）经济规律，合理规划、科学引导，努力形成定 位清晰、特色鲜明、效益明显、辐射强劲的局面。重点新建一批高端 智能化商务楼宇，置换转换一批非商务楼宇，改造提质一批旧商务楼 宇，培育发展一批专业商务楼宇。着力引进银行、证券、保险等金融 机构区域性总部；国际品牌五星级酒店；世界 500 强、国内 200 强、 台商 100 强、行业前 10 强企业总部；重点引进规模型企业总部和设 计、中介、传媒、广告等行业企业总部入驻，提高楼宇经济对区域税 收的贡献率。
三、发展措施
精品文章
（一）完善功能、提升品质。
坚持高起点、高标准的原则，科学规范商务楼宇建设与发展，着 力做到“寻求支持全力推进”。
1、参与规划。积极与市规划局相关业务科室取得联系，了解我 区规划项目基本情况。加强与其沟通，使规划部门了解楼宇经济的发 展方向。对拟规划中的重点项目如：省钢材物资储运中心改造项目、 胜利路交通银行周边改造项目、南昌无线电六厂地块改造项目等重点 项目做到及早与开发部门协调，使其建设按我区规划进行。
2、参与建设。加快推进，跟踪服务好我区在建的重点项目，确 保央央春天约 5.3 万平方米写字楼在 202x 年底、智通广场 3.2 万平方 米写字楼在 202x 年 6 月按期完成，提升全区甲级写字楼和“5a 智能 大厦”的比重。
3、参与改造。提前介入旧楼宇的改造，引导日报大厦、纺织大 厦、省物资大楼、金阳光大厦、利大厦、财富广场、省电力培训中心 大厦等旧商务楼宇进行硬件升级改造，提高楼宇智能化水平，使其适 应市场需求。协助楼宇产权单位做好楼宇功能定位，选准方向进行硬 件的改造，如提升改造楼宇硬件设施（停车场、电梯质量、配置、空 调、内部装修）。对重点楼宇进行专题调研，做到一楼一策一方案， 从细节入手，具体落实每栋楼宇打造建设工作，解决实际问题。
4、参与转型。提前介入单位办公楼如日报社、出版大厦等楼宇 转型的工作，与产权单位业主进行沟通，让对方清楚我区的政策并了 解对方的转型意向。区楼宇办通过邀请专家学者对这些楼宇进行功能
精品文章
定位、升级改造，协助进行招商，使其按照我区现代服务业规划要求， 转型为商务写字楼。
5、参与服务。一方面引入社会上具有良好口碑和市场品牌，有 成熟管理经验的物业管理公司对写字楼进行管理，打造物业管理的标 杆，带动整体物业提升管理水平。另一方面加大国内外知名企业引进 力度，并以此为带动，促进相同或相关行业在一栋或几栋楼宇内聚集， 实现商务楼宇专业化、特色化、产业集群化。
6、全面招商。每年定期召开商务楼宇专项招商推介会，重点展 示、介绍我区优质商务楼宇如紫金城、西格玛、筑城奥斯卡、财富广 场、胜利广场等。加大宣传力度，通过报纸、广播、电视、网络等新 闻媒体对优质商务楼宇、物管公司进行广泛宣传，提高商务楼宇和物 管公司的知名度。邀请专家学者举办楼宇经济工作研讨会，为我区的 楼宇经济工作献谋划策，对重点楼宇进行专门的宣传推介。委托有经 验的策划公司对紫金城、江报大厦等楼宇进行整体策划包装，整体招 商运作，从而通过楼宇的宣传达到招商的效益。
（二）分工协作、形成合力。
要实现楼宇经济的快速发展，必须在全区形成有利于楼宇经济发 展的氛围，重点是建立健全六项制度。
1、领导挂点，层级负责制度。
建立区领导挂点楼宇，街办负责的机制，实行楼宇（总部）经济 工作高位协调。每位区领导负责 1-2 个重点楼宇，分别负责重点楼宇 改造提升、招商引资的协调工作，帮助楼宇物管和业主解决发展的难
精品文章
点问题。
2、部门牵头，综合协调制度。
明确区楼宇办工作职责，负责全区楼宇经济管理工作，研究拟定
全区楼宇经济发展规划及年度计划并组织实施。建立定期调度的例会 制度，原则上每月召开一次例会，安排部署楼宇经济发展工作，协调 解决楼宇经济发展中遇到的困难和问题，做到协调推进，形成合力。
3、街道主抓，分片包干制度。
在各街道设立楼宇服务窗口，为入驻企业提供优质的“一站式、 全程式”服务，全程代办相关手续，协调解决企业的困难和问题。街 道对辖区内重点楼宇设立专职或兼职楼宇联络员，每天与物业进行沟 通、联络，及时掌握各种信息。区楼宇办要规范对入驻企业的检查收 费，做到协调推进，形成合力。
4、物业参与，政企联手制度。
成立全区楼宇物业管理公司协会，规范引导物管公司进行优质服 务，通过物管公司宣传我区发展楼宇经济的重点、规划和扶持政策， 协调楼宇经济工作中的问题。组织物管公司外出学习考察，及时吸取 先进地区物业公司好的做法和理念，服务于入驻企业。引导物管公司 引入人性化管理概念，丰富楼宇管理内涵，如推动楼宇文化建设，开 展楼宇主体活动等，增强楼宇企业的凝聚力。通过与物管的合作，搭 建楼宇招商平台。
5、信息报送，动态管理制度。
各街办要把楼宇工作作为经济工作的一项主要任务来抓，做到情
精品文章
况清、目标明、措施实。形成以街办分管领导为责任人，以街办经济 办为主体，以楼宇联络员为主抓，以社区居委会为配合的楼宇经济工 作网络，形成齐抓共管，促进楼宇经济发展的格局。楼宇信息联络员 要及时了解跟踪楼宇内企业变化情况，建立楼宇台帐，及时更新相关 信息，掌握辖区楼宇的运行态势，为楼宇经济发展决策提供依据。加 强楼宇信息报送网络建设，以 11 月份全区楼宇信息平台录入的各项 数据为准，形成全区所有楼宇详实具体的数据资料信息，建立档案， 对楼宇信息实行微机化、网络化动态管理。每月的 15 日为信息报送 更新日，如遇周六、周日则推迟到周一。
6、加强管理，完善考核制度。
年全区楼宇（总部）经济工作根据年任务完成情况测算，下达 92 个新入驻的企业招商任务（具体分工见附表三）。年的楼宇招商认 定范围限于年全区楼宇信息平台已录入的 60 栋楼宇为准，工作重点 以紫金城商务大厦招商为主。对楼宇招商的确认条件较年的楼宇招商 有所调整，楼宇招商企业的认定将不包括楼宇所包含的店面、经营性 的面积（咖啡厅、酒店、超市等）和商务酒店。
内容仅供参考
篇六：楼宇经济发展规划思路
加快楼宇经济发展实施方案
加快楼宇经济发展实施方案
为进一步提高区域资源利用效益，加速推进我区楼宇经济做大规 模、做优产业、做强特色、做精服务，使楼宇经济成为区域经济发展 的强劲动力，成为区域经济发展的核心增长极，现就加快我区楼宇经 济发展提出以下意见。
一、指导思想 按照发展要有新思路、改革要有 为进一步提高区域 资源利用效益，加速推进我区楼宇经济做大规模、做优产业、做强特 色、做精服务，使楼宇经济成为区域经济发展的强劲动力，成为区域 经济发展的核心增长极，现就加快我区楼宇经济发展提出以下意见。
一、指导思想 按照 发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有 新局面、各项工作要有新举措 的要求，以引进规模以上企业总部为 重点，积聚发展要素，整合区域资源，加快构筑都市经济发展平台。
通过发挥政策和区域优势，把商务楼宇建设成为现代服务业发展载 体，努力创造企业得发展，业主得租金，职工得就业，政府得税收， 环境得改善的多赢局面。
二、发展目标 把握楼宇（总部）经济规律，合理规划、科学引导， 努力形成定位清晰、特色鲜明、效益明显、辐射强劲的局面。重点新 建一批高端智能化商务楼宇，置换转换一批非商务楼宇，改造提质一 批旧商务楼宇，培育发展一批专业商务楼宇。着力引进银行、证券、 保险等金融机构区域性总部；国际品牌五星级酒店；世界 500 强、国 内 200 强、台商 100 强、行业前 10 强企业总部；重点引进规模型企 业总部和设计、中介、传媒、广告等行业企业总部入驻，提高楼宇经 济对区域税收的贡献率。
三、发展措施 （一）完善功能、提升品质。
坚持高起点、高标准的原则，科学 规范商务楼宇建设与发展，着力做到 寻求支持全力推进 。
1、参与规划。积极与市规划局相关业务科室取得联系，了解我区
规划项目基本情况。加强与其沟通，使规划部门了解楼宇经济的发展 方向。对拟规划中的重点项目如：
省钢材物资储运中心改造项目、胜利路交通银行周边改造项目、 南昌无线电六厂地块改造项目等重点项目做到及早与开发部门协调， 使其建设按我区规划进行。
2、参与建设。加快推进，跟踪服务好我区在建的重点项目，确保 央央春天约
5.3 万平方米写字楼在 201X 年底、智通广场 3.2 万平方米写字楼在 201X 年 6 月按期完成，提升全区甲级写字 楼和 5A 智能大厦 的比重。
3、参与改造。提前介入旧楼宇的改造，引导日报大厦、纺织大厦、 省物资大楼、金阳光大厦、利大厦、财富广场、省电力培训中心大厦 等旧商务楼宇进行硬件升级改造，提高楼宇智能化水平，使其适应市 场需求。协助楼宇产权单位做好楼宇功能定位，选准方向进行硬件的 改造，如提升改造楼宇硬件设施（停车场、电梯质量、配置、空调、 内部装修）。对重点楼宇进行专题调研，做到一楼一策一方案，从细 节入手，具体落实每栋楼宇打造建设工作，解决实际问题。
4、参与转型。提前介入单位办公楼如日报社、出版大厦等楼宇转 型的工作，与产权单位业主进行沟通，让对方清楚我区的政策并了解 对方的转型意向。区楼宇办通过邀请专家学者对这些楼宇进行功能定 位、升级改造，协助进行招商，使其按照我区现代服务业规划要求， 转型为商务写字楼。
5、参与服务。一方面引入社会上具有良好口碑和市场品牌，有成 熟管理经验的物业管理公司对写字楼进行管理，打造物业管理的标 杆，带动整体物业提升管理水平。另一方面加大国内外知名企业引进 力度，并以此为带动，促进相同或相关行业在一栋或几栋楼宇内聚集， 实现商务楼宇专业化、特色化、产业集群化。
6、全面招商。每年定期召开商务楼宇专项招商推介会，重点展示、 介绍我区优质商务楼宇如紫金城、西格玛、筑城奥斯卡、财富广场、 胜利广场等。加大宣传力度，通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒 体对优质商务楼宇、物管公司进行广泛宣传，提高商务楼宇和物管公
司的知名度。邀请专家学者举办楼宇经济工作研讨会，为我区的楼宇 经济工作献谋划策，对重点楼宇进行专门的宣传推介。委托有经验的 策划公司对紫金城、江报大厦等楼宇进行整体策划包装，整体招商运 作，从而通过楼宇的宣传达到招商的效益。
（二）分工协作、形成合力。
要实现楼宇经济的快速发展，必须 在全区形成有利于楼宇经济发展的氛围，重点是建立健全六项制度。
1、领导挂点，层级负责制度。
建立区领导挂点楼宇，街办负责的 机制，实行楼宇（总部）经济工作高位协调。每位区领导负责 1-2 个 重点楼宇，分别负责重点楼宇改造提升、招商引资的协调工作，帮助 楼宇物管和业主解决发展的难点问题。
2、部门牵头，综合协调制度。
明确区楼宇办工作职责，负责全区 楼宇经济管理工作，研究拟定全区楼宇经济发展规划及年度计划并组 织实施。建立定期调度的例会制度，原则上每月召开一次例会，安排 部署楼宇经济发展工作，协调解决楼宇经济发展中遇到的困难和问 题，做到协调推进，形成合力。
3、街道主抓，分片包干制度。
在各街道设立楼宇服务窗口，为入 驻企业提供优质的 一站式、全程式 服务，全程代办相关手续，协调 解决企业的困难和问题。街道对辖区内重点楼宇设立专职或兼职楼宇 联络员，每天与物业进行沟通、联络，及时掌握各种信息。区楼宇办 要规范对入驻企业的检查收费，做到协调推进，形成合力。
4、物业参与，政企联手制度。
成立全区楼宇物业管理公司协会， 规范引导物管公司进行优质服务，通过物管公司宣传我区发展楼宇经 济的重点、规划和扶持政策，协调楼宇经济工作中的问题。组织物管 公司外出学习考察，及时吸取先进地区物业公司好的做法和理念，服 务于入驻企业。引导物管公司引入人性化管理概念，丰富楼宇管理内 涵，如推动楼宇文化建设，开展楼宇主体活动等，增强楼宇企业的凝 聚力。通过与物管的合作，搭建楼宇招商平台。
5、信息报送，动态管理制度。
各街办要把楼宇工作作为经济工作 的一项主要任务来抓，做到情况清、目标明、措施实。形成以街办分 管领导为责任人，以街办经济办为主体，以楼宇联络员为主抓，以社 区居委会为配合的楼宇经济工作网络，形成齐抓共管，促进楼宇经济
发展的格局。楼宇信息联络员要及时了解跟踪楼宇内企业变化情况， 建立楼宇台帐，及时更新相关信息，掌握辖区楼宇的运行态势，为楼 宇经济发展决策提供依据。加强楼宇信息报送网络建设，以 11 月份 全区楼宇信息平台录入的各项数据为准，形成全区所有楼宇详实具体 的数据资料信息，建立档案，对楼宇信息实行微机化、网络化动态管 理。每月的 15 日为信息报送更新日，如遇周
篇七：楼宇经济发展规划思路
2017 年 XX 区楼宇经济工作推进 实施方案
为进一步巩固楼宇经济先发优势，不断提升楼宇资源利用水 平、楼宇企业集聚层级、楼宇综合产出效益和楼宇功能形象品质， 根据《XX 区楼宇经济发展三年行动计划（2016-2018 年）》，特 制定 2017 年 XX 区楼宇经济工作推进实施方案。
一、工作目标 2017 年，全区新增楼宇利用面积 30 万平方米，楼宇（不含 新投入使用楼宇）平均入驻率达到 85%；楼宇入驻市场主体总数 达到 4200 家，平均注册率 95%，新引进注册资金 1000 万元以上 企业 100 家，力争引进总部型企业 2 家以上；楼宇经济税收总量 达到 5.8 亿元，楼宇平均单位产出达到 380 元/年·平方米，税收 千万元楼宇突破 15 幢，其中税收五千万元楼宇 2 幢，认定特色 楼宇 7 幢、精品楼宇 3 幢。
二、重点工作 （一）强化产业定位，提升平台能级。一是专项研究。结合 服务业“十三五”发展规划编制，开展楼宇发展专项研究，坚持 “点块结合、以块为主”的空间布局，围绕壮大重点优势产业和 培育新兴产业，进一步明确楼宇功能定位和产业定位，推动全区 商务楼宇集群发展。二是存量优化。发挥楼宇经济政策导向作用， 引导楼宇业主改造提升老旧楼宇，采取自筹、联营、入股等筹措
资金，对楼宇外立面、配套设施、内部环境进行有机更新，提升 楼宇的档次和品质。坚持对存量楼宇开展“腾笼换鸟”和二次招 商服务工作，对企业结构不佳、效益不好的楼宇进行功能置换、 经营转向或重新招商，腾出优势资源吸引高端服务业企业集聚。
三是增量提质。提高楼宇开发商自持比例，严格控制楼宇分割出 租出售面积。提前介入温禾国际广场、建筑业大厦等在建待建楼 宇项目，加强与楼宇业主的密切联系，协助楼宇业主超前谋划楼 宇功能配备和特色定位，引导楼宇差异化发展，避免同质化竞争。
（二）强化招商引资，提升产业层次。一是突出招大引强。
各主体要制定年度楼宇经济招商方案，明确目标、任务、招商重 点和对策措施。围绕大 XX 城建设、XX 小镇实体建设等空间平 台和 XX、XX 商务花园等楼宇集群，实行“主题招商”策略， 力争在引进区域总部、销售中心、结算中心等高端优质项目上有 突破，提升楼宇经济的层次和能级，推动楼宇品质化、专业化发 展。二是拓展招商渠道。创新招商引资方式方法，积极与各地商 会、行业协会、知名地产服务商等中介机构签订委托招商协议， 全力跟踪对接 XX（XX）发展促进会、XX 市各地在 X 企业（商 会）联合会等已对接合作单位，发挥中介招商、以商引商、驻沪 招商机构作用，提高招商实效性。三是创新招商机制。加强招商 队伍建设，开展招商人员培训，安排楼宇驻沪招商员，培养启用 一批物业、社区招商员。建立服务业企业家名录库和联络机制， 积极培植企业家招商主体。建立招商信息资源库，实行招商信息
资源分享机制和项目流转机制，定期评估招商绩效。
（三）强化功能配套，提升发展环境。一是完善功能配套。
加快楼宇重点区域建设，推进重点区域“六个一”配套工程。进 一步明确“六个一”配套标准，提升金融、餐饮、购物、休闲、 娱乐等配套服务设施。二是优化楼宇环境。改善市政基础设施， 完善城市综合配套。加大停车设施建设力度，支持商务楼宇建造 立体停车库。定期开展楼宇电梯、消防等安全隐患排查及演练， 对楼宇周边交通、治安环境进行综合整治，打造干净整洁平安有 序的创业环境。三是加强楼宇智能化建设。围绕“新型智慧城市” 建设，鼓励楼宇智能化系统改造，实施数字电视、光纤入户、无 线网络全覆盖，打造一批高品质、智能化的精品楼宇。加强楼宇 经济信息网公众版发布管理，实施楼宇统计数据网络直报，开发 移动互联网版楼宇管理平台，实现全区楼宇经济的网络化、信息 化、实时化管理。完善楼宇统计制度，深化楼宇数据分析功能， 定期发布楼宇经济发展动态。
（四）强化特色培育，提升产业集聚。一是找准特色定位。
按照“一心两核三区多点”楼宇布局，根据现有楼宇行业特征， 找准楼宇特色主导产业，全力打造楼宇经济精品区，促进金融、 基金、商务、电子商务等同类业态相对集聚。二是部门联挂招商。
围绕楼宇“六大经济”产业，按照特色楼宇主导产业与职能部门 关联性原则，充分发挥部门资源优势，为特色楼宇打造提供政策 支持、项目扶持和招商推动，引导楼宇产业有机更新，突出上下
游企业和同类企业的集聚，重点推进 XX 世贸中心、XX 广场等 XX 幢特色楼宇创建。三是注重集群发展。坚持“以楼兴商、以 商促楼”思路，推动楼宇与商贸综合体、服务业集聚区商业商务 的融合互动。重点推进 XX、XXXX 城、XX 小镇、XX 电商文 创园、XX 创意园、XX 商务花园产业特色楼宇集群发展。
（五）强化系统管理，提升服务效能。一是优化政府服务。
对引进总部型，行业龙头等重点企业，开通审批绿色通道。开展 楼宇企业市场秩序规范整治，组织“楼宇服务月”等系列活动。
推进“楼长制”和“一楼五员”工作制度，新建 X 家楼宇社区 服务中心，在法律服务进楼宇的基础上，加快党建、工会、民政、 团委等社区服务进楼宇。二是提高物管水平。积极鼓励楼宇业主 引进知名物业管理公司，制定商务楼宇物业管理服务标准，以“十 佳楼宇管理服务企业”评选为抓手，充分调动物业管理公司在企 业服务、楼宇招商、特色产业培育中的积极性和主动性。三是加 强人才服务工作。加大楼宇经济专业管理人员和重点产业领域人 才的招引力度，加快形成“产业人才链”，引导和扶持高校毕业 生等“创客”入驻楼宇。
三、工作要求 （一）强化认识，落实责任。各级各部门要进一步提高对发 展楼宇经济重要性的认识，增强楼宇招商引税意识。区促进楼宇 经济发展工作领导小组成员单位要严格按照职责分工，相互配 合，领导负责，责任到人。各相关部门要在各自职能范围内，进
一步优化服务，落实具体骨干推进楼宇经济工作，做到专人专责。
各镇、街道、园区要充分发挥与企业沟通的便利性，认真落实楼 宇各项服务工作，确保年度各项目标顺利完成。
（二）深化服务，动态督查。坚持定期召开楼宇经济工作例 会，加强日常走访，协调解决楼宇及企业提出的问题和诉求，加 大对楼宇企业政策宣传，组织开展楼宇经济提升培训班。建立楼 宇经济动态督查制度，分解细化各项目标任务，定期通报工作完 成情况，对主体及部门实行楼宇经济目标考核。