沥青混凝土环评报告（完整文档）
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沥青混凝土 建设有限公司 项目
环境影响报告 表
（ 报批 版）
程设计咨询 有限公司
2022 2 年 年 7 7 月
2 建设项目环境影响报告表 （污染影响类）
项目名称：
沥青混凝土 建设有限公司项目
建设单位（盖章）：建设有限公司
编制日期：
2022 年 7 月
中华人民共和国生态环境部制
3 一、建设项目基本情况 建设项目名称 沥青混凝土建设有限公司项目 项目代码 无 建设单位联系人 伍昌令 联系方式 9980 建设地点 吉林省松原市宁江区雅达虹工业集中区开拓路 地理坐标 （东经 124 度 52 分 1.530 秒，北纬 45 度
14 分 42.780 秒）
国民经济 行业类别 C3021 水泥制品制造、 C3099 其他非金属矿物制品制造 建设项目 行业类别 二十七、非金属矿物制品业30 55 石膏、水泥制品及类似制品制造 302； 60 耐火材料制品制造 308；石墨及其他非金属矿物制品制造 309 建设性质 ☑新建（迁建）
□改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目
□不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目
□重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选填）
无 项目审批（核准/ 备案）文号（选填）
无 总投资（万元）
5000 环保投资（万元）
45 环保投资占比（%）
0.9 施工工期 12 个月 是否开工建设 ☑否 □是 用地（用海）
面积（m2 ）
25000 专项评价设置情况 本项目排放废气中含有苯并[a]芘、且厂界外500m范围内有环境空气保护目标（东侧309m处的双屯子屯），设置大气专项评价。
规划情况 规划名称：
：《雅达虹工业集中区总体规划（2015-2030）》 审批机关：
：松原市人民政府 审批文件名称及文号 ：《松原市人民政府关于雅达虹工业集中区总体规划（2015-2030）的批复》（松政函[2017]11 号）
规划环境影响 评价情况 规划环境影响评价文件名称 ：《雅达虹工业集中区总体规划修编（2015-2030）环境影响报告书》；《雅达虹工业集中区总体规划修编（2015-2030）补充环境影响报告书》 召集审查机关 ：吉林省生态环境厅（原吉林省环境保护厅）
审查文件名称及文号：
：《吉林省环境保护厅关于对<宁江区雅达虹工业集中
4 区总体规划修编（2015-2030）环境影响报告书>审查意见的函》（吉环函[2018]30 号）；《吉林省环境保护厅关于对<宁江区雅达虹工业集中区总体规划修编（2015-2030）补充环境影响报告书>审查意见的函》（吉环函[2018]260 号）
规划及规划环境 影响评价符合性分析 根据《雅达虹工业集中区总体规划修编（2015-2030）环境影响报告书》和《雅达虹工业集中区总体规划修编（2015-2030）补充环境影响报告书》及对应审查意见的函，本项目规划及规划环境影响评价符合性分析如下：
1 1 、 产业发展规划 分析
松原市宁江区雅达虹工业集中区功能分区主要包括：以装备制造为产业主导的石油配套机械加工园区；以石油化学工业为产业主导的化工园区；以新型建筑材料为产业主导的新型建材园区；以规划货运铁路为中心的现代物流园区；以节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源等为主体的新兴产业园区；以企业总部、研发中心为核心的总部研发创新园区；以满足集中区配套公共服务设施为主的公共服务园区。
本项目主要生产沥青混凝土及水泥稳定土，属于非金属矿物制品业。建设地点位于雅达虹工业集中区的新兴产业园区，不违背园区产业发展方向。项目准许入区文件见附件一，产业布局图见附图一。
2 2 、用地规划相符性分析
新建项目位于吉林省松原市宁江区雅达虹工业集中区开拓路，根据《雅达虹工业集中区总体规划修编（2015-2030）环境影响报告书》的用地规划，项目用地为二类工业用地，符合开发区用地规划要求，土地利用规划图见附图二。
3 3 、与 雅达虹工业集中区基础设施建设情况 分析
（1 1 ）供水
松原市宁江区雅达虹工业集中区集中区供水由松原市江北净水厂提供，供水规模为 20×104 m 3 /d，可以满足集中区的用水需求，区内村屯 2017年年底已完成了安全饮水工程，现均饮用自来水。
本项目生活用水为市政自来水，生产用水为市政自来水及回用水，能够满足本项目用水需求。
（2 2 ）
排水
污水管网部分地区已敷设，但是未实现雨污分流，部分企业的废水排入防渗旱厕；部分企业废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中
5 三级标准后，经管网排入松原市江北污水处理厂，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级 A 标准后排入松花江。集中区污水处理厂及其配套管网已建成投入运行。
本项目生产废水经处理后全部回用，生活污水排入防渗旱厕，定期清掏用作农肥，不外排，能够满足项目排水需要。
（3 3 ）供热
集中供热锅炉房尚未建设，供热管网尚未建设。备用热源松原市长青生物质热电联产工程已完成环评审批手续，正在建设当中。区内企业多数以燃煤小锅炉为供暖设施，少部分燃用天然气；辖区内居民住宅采用火炉、土暖气、火炕等取暖，无集中供热设施，燃料主要为烟煤和秸杆等。
本项目生活供热为电采暖，生产供热为导热油炉，燃料采用轻质柴油，能够满足本项目供热需要。
其他符合性分析 一、与项目所在地“三线一单”符合性
根据《吉林省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（吉政函[2020]101 号）和松原市《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》相关要求。本项目与“三线一单”相符性分析详见表 1-2。
表 表 1 1- -2 2
松原市及松花江流域 “三线一单”符合性分析
项目 “三线一单”内容 项目区域情况 是否符合 环境管控单元 区域划分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元。
吉林省环境管控单元分布图，本项目所在规划区域位于重点管控单元。
符合 松原市总体 管控要求 空间布局约束
全面启动城镇人口密集区和环境敏感区域的危险化学品生产企业搬迁入园或转产关闭工作。
本项目所在位置为雅达虹工业集中区，不在城镇人口密集区，不属于环境敏感区域的危险化学品生产企业。
不涉及 污染物 排放控制 环境质量目标 大气：大气环境质量持续改善。2020 年 PM 2.5 年均浓度 35 微克/立方米，优良天数 292 天；2025 年PM 2.5 年均浓度 35 微克/立方米；2035 年 PM 2.5 年均浓度 35 微克/立方米。水：水环境质量持续改善。到 2020 年，松原地区稳定在Ⅲ类水体，松原市城市建成区消除黑臭水体，县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类，流域水环境保护水平与全面本项目大气环境保持现状不降低，并持续改善；水环境保持现状不降低，并持续改善。
符合
6 建成小康社会目标相适应。到2025 年，松原地区水生态环境质量全面改善，稳定在Ⅲ类水体，河流生态水量得到基本保障，生态环境质量实现根本好转，水生态系统功能初步恢复。到2035年，松原地区水生态环境质量在满足水生态功能区要求外，河流生态水量得到根本保障，水生态系统功能全面改善。
允许排放量 大气：较 2017 年，VOCs、NOx、SO 2 、一次 PM 2.5 2020 年减排比例 13.6%、9.5%、8.0%、11.6%；2025 年减排比例 18.1%、16.8%、10.3%、18.3%；2035 年减排比例 22.3%、35.8%、11.7%、26.0%。
水：较 2017 年，COD、氨氮 2020 年减排比例丰水期 19%、4%，平水期 17%、11%，枯水期 23%、22%；2025 年减排比例丰水期 20%、5%，平水期 17%、11%，枯水期 23%、22%；2035 年减排比例丰水期 25%、7%，平水期 18%、7%，枯水期 23%、23%。
本项目污染物排放量为：颗粒物0.8955t/a、SO 2 1.14t/a、NOx1.818t/a，在允许排放量范围内。
符合 资源利 用要求 水资源利用 2020 年、2025 年、2035 年用水量指标分别为 24.9 亿方、24.9 亿方、29.3 亿方。
本项目不属于高耗水项目，水资源利用较少，新鲜水年耗量 9364m3 /a。满足水资源利用要求。
符合 土地资源 2020 年耕地保有量、基本农田保护 面 积 保 护 上 线 指 标 分 别 是 111.07 万公顷、90.07 万公顷；建设用地总规模、城乡建设用地规模上线指标分别是 13.23 万公顷、11.35 万公顷。
本项目租用现有厂区，属于工业用地，不占用耕地。
符合 能源利用 2020 年，能源消费总量控制在856.56 万吨标准煤以内，煤炭占一次能源消费总量比例降低到 63%以下，非化石能源占能源消费 总量比重达到 9.5%。2025 年，能源消费总量控制在 973 万吨标准煤以内,煤炭占一次能源消费总量比例降低到 63%以下，非化石能源 占 能 源 消 费 总 量 比 重 达 到 11%。
本项目生活用热为电采暖，生产用热为导热油炉及燃烧器，柴油用量为600t/a，满足能源利用要求。
符合 松花江流域 空间布局约束 严格控制松花江干流沿岸的石油本项目不属于以上 符合
7 加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、制浆造纸、纺织印染等项目建设。
严格控制行业 环境风险防控 防范沿江环境风险，优化松花江干流和嫩江、辉发河、饮马河、伊通河等重点江河现有石油化工、制药、尾矿库等高风险行业空间布局，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施，做好突发水污染事件的风险防控 本项目不属于高风险行业 符合 生态环境准入清单 雅达虹工业集中区准入清单具体详见表 1-3 经查成果报告，本项目符合总体准入要求。
符合 生态保护红线 研究报告中吉林省生态保护红线分布图。
从图中可以看出，本项目不在生态保护红线范围内 符合
表 表 1 1- - 3
雅达虹工业集中区 生态环境准入清单
环境管控单元编码 环境管控单元名称 管控单元分类 管控类型 管控要求 本项目情况 是否符合 ZH0001 雅达虹工业集中区 重点管控单元 空间布局约束 允许开发建设活动的要求 结合功能分区划定，将雅达虹工业集中区建设成以装备制造（石油装备）、石油化工及相关产业、新型建材为主导产业，现代物流业、新兴产业等接续型产业为辅的产城融合型特色工业示范区；石油配套机械加工园区：以装备制造为产业主导，集生产、研发等功能于一体的园区；化工园区：化工园区致力于前沿技术研发，以石油化学产业为主导，着力推进石化产业高端化、差异本项目主要生产沥青混凝土及水泥稳定土，属于非金属矿物制品业。建设地点位于雅达虹工业集中区的新兴产业园区，不违背园区产业发展方向。
项目建设符合产业政策，不属于两高项目。
符合
8 化和绿色化发展；新型建材产业园区：以新型建筑材料产业为主导，致力于打造集聚效应更强的中小企业众创孵化园区；现代物流园区：以规划货运铁路为中心，未来将作为本区城主要对外交通及货运中心；总部研发创新园区：以企业总部、研发中心为核心，以雅达虹工业集中区管委会所在区域，作为集中区企业总部基地和发展创新园区；公共服务园区：为集中区产业工人提供住宿、商业、商务、休闲等多种公共服务。入区企业必须是符合国家产业政策和清洁生产原则，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，减轻或者消除对人类健康和环境的危害。新建、改建、扩建“两高（高耗能、高耗水）”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。
9 禁止开发建设活动的要求 禁止 200 万 t/a 及以下常减压装置，废旧橡胶和塑料土法炼油工艺，焦油间歇法生产沥青的项目入区；禁止 10万 t/a 以下的硫铁矿制酸和硫磺制酸，平炉氧化法高锰酸钾，隔膜法烧碱生产装置，平炉法和大锅蒸发法硫化碱生产工艺，芒硝法硅酸钠（泡花碱）生产工艺的项目入区；禁止单台产能 5000t/a 以下和不符合准入条件的黄磷生产装置、有钙焙烧铬化合物生产装置单线产能3000t/a 以下普通级硫酸钡、氢氧化钡、氯化钡、硝酸钡生产装置、产能1 万 t/a 以下氯酸钠生产装置、单台炉容量小于 1.25万千伏安的电石炉及开放式电石炉、高汞催化剂（氯化汞含量 6.5%以上）和使用高汞催化剂的乙炔法聚氯乙烯生产装置（2015年）、氨钠法及氰熔体氰化钠生产工艺的项目入区；禁止单线产能 1 万t/a 以下三聚磷酸钠、0.5 万 t/a 以下六偏磷酸钠、0.5万 t/a 以下三氯化磷、3 万 t/a 以下饲料磷酸氢钙、5000t/a 以下工艺技术落后和污染严重的氢氟酸、本项目主要生产沥青混凝土及水泥稳定土，属于非金属矿物制品业。不属于开发区禁止开发建设活动。
符合
10 5000t/a 以下湿法氟化铝及敞开式结晶氟盐生产装置的项目入区；禁止单线产能 0.3 万 t/a以下氰化钠（100%氰化钠）、1 万 t/a以下氢氧化钾、1.5万 t/a 以下普通级白炭黑、2 万 t/a以下普通级碳酸钙、10 万 t/a 以下普通级无水硫酸钠（盐业联产及副产除外）、0.3 万 t/a以下碳酸锂和氢氧化锂、2 万 t/a 以下普通级碳酸钡、1.5 万 t/a 以下普通级碳酸锶生产装置的项目入区；禁止半水煤气氨水液相脱硫、天然气常压间歇转化工艺制合成氨、一氧化碳常压变化及全中温变换（高温变换）工艺、没有配套硫磺回收装置的湿法脱硫工艺，没有配套建设吹风气余热回收、造气炉渣综合利用装置的固定层间歇式煤气化装置的项目入区；禁止钠法百草枯生产工艺、敌百虫碱法敌敌畏生产工艺、小包装（1 公斤及以下）农药产品手工包（灌）装工艺及设备、雷蒙机法生产农药粉剂、以六氯苯为原料生产五氯酚（钠）装置的项目入区；禁止用火直接加热的涂料用树脂、四氯化
11 碳溶剂法制取氯化橡胶生产工艺、100t/a 以下皂素（含水解物）生产装置、盐酸酸解法皂素生产工艺及污染物排放不能达标的皂素生产装置、铁粉...
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