专题党课：坚定不移走好全面从严治党“五个必由之路”（2022年）
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专题党课：坚定不移走好全面从严治党“五个必由之路”
总书记在今年“两会”期间参加内蒙古代表团的审议时发表讲话，首次提出“五个必由之路”重大论断，“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”是其中之一。“五个必由之路”是相辅相成的整体，从排列上看，坚持党的全面领导居于第一位，全面从严治党放在最后压阵，彰显这条必由之路保证走好其他四个必由之路的重要意义。党中央强调，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。中国特色社会主义进入新时代，以同志为核心的党中央结合时代特征和现实要求，以高度的思想自觉和精神主动开创了全面从严治党崭新局面。坚定不移走好全面从严治党的必由之路，是迈进新征程、建功新时代、再创新辉煌的使命要求。
一、党的建设是各项事业根本保证的定位
“全面从严治党”这个明确概念虽然是党的十八大以后总书记鲜明提出来的，但管党治党的本意则贯穿党的百年历史实践全过程。中国共产党从建立之日起就注重加强党的自身建
设，并随着奋斗实践的深入发展不断提升思想认识，加深把握马克思主义政党建设的规律，推动了党发展壮大。
党的百年奋斗史也是党的建设发展史，加强党的建设是党百年奋斗的重要组成部分。2010 年，中共中央颁发《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》，该意见中对中共党史作出三个层面的涵义诠释，其中之一即党的历史“是不断加强自身建设的历史”。2021 年 7 月 1 日，总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话中指出：“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党”。中国共产党凭籍着不断加强自身建设的深入实践，使一个初创时只有 50 多名党员的小体量弱小政党成长壮大为 9500 多万党员的大规模强大政党。一路艰辛走过来，中国共产党百年风华正茂与从严管党治党有着直接的关联。
政党组织的成型就是自身建设的历史起点，1921 年中国共产党成立后就踏上加强党的建设实践历程，理论宣传、组织发展、建章立制等方面的建设相继开展。1939 年毛泽东撰写《〈共产党人〉发刊词》一文，围绕武装斗争、统一战线和党的建设三个主题对党成立以来的历史发展进行了总结。并在此基础上提出党的建设是一项“伟大工程”。这个重大论
断丰富和发展了马克思主义党建思想，成为中国共产党加强自身建设的座右铭。实践发展中，从新时期党的建设新的伟大工程到新时代党的建设新的伟大工程，中国共产党坚持以工程建设的系统思维对待和部署党的建设，推进管党治党与时俱进地发展，思想认识不断深化，积累了丰富的经验。
作为具有政治属性的组织，政党不同于一般社会团体，约束性的管治是普遍规律。党不管党，必然涣散无力，难以发挥作用。对管党治党采取什么态度、形成怎样的机制以及力度大小，往往会决定一个政党的兴衰成败。马克思、恩格斯、列宁在领导无产阶级政党的实践中，对党的建设有深刻认识，从各个方面提出的原则、任务和要求，形成丰富的马克思主义党建思想。以马克思主义思想为武装的中国共产党，结合本国国情加强共产党建设，不断创新发展的实践，锻造成为始终站在前列的中国共产党。纵览历史、环顾世界，中国共产党党建思想丰富和实践深刻的程度，是任何其他政党所不可媲美的。
总书记指出：“党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。”党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党。”党的百年历史发展证明，什么时候党的建设健康有力地开展，党和人民的事业就充满兴旺发达的活力；什么时
候党的建设发生懒散松懈的麻痹，党和人民的事业就会遭遇挫折甚至失败。这是中国共产党人从事实验证中得出的经验定律。
中国共产党肩负的崇高使命突出了加强自身建设的极端重要性，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中把解放全人类作为无产阶级政党的历史使命，由此确立的共产主义信仰为共产党树立了思想灵魂。这一使命和灵魂决定了马克思主义政党具有不同于其他各种政党的本质和标志。注重和加强党的建设具有中国共产党的标志意义。毛泽东曾把理论联系实际、和人民群众紧密联系在一起、批评与自我批评的三大优良作风作为中国共产党区别于其他政党的显著标志，新时代党的建设新的伟大工程实践中，总书记又把自我革命作为中国共产党的显著标志加以强调。作为政党判识的标准，中国共产党的标志体现先进本质。把注重和加强党的建设作为中国共产党区别于其他政党的显著标志，对保持马克思主义政党鲜明政治属性具有重要意义。
长期以来，党的建设必要性和重要性的道理已经在全党形成共识，党的建设相关理论也为党员和干部所熟悉。然而，党的建设上存在思想懈怠则是客观事实，尤其是在党成立和执
政时间越来越长、取得成绩越来越大、地位越来越巩固的情况下，对党内存在的问题掉以轻心的情况也越容易产生。
现实表明，党内有些人对党的建设抱有“何必当真”的想法，认为做做样子就行了，不必过于严格。有些人认为管党治党应“人性化”，不要过严管得太死。有的领导干部把党的建设看成“潜在工程”，想起了就抓一下，忙业务时就丢在一边，两天打鱼三天晒网，党的建设时断时续缺乏恒心和韧劲。有些党员和领导干部对党内存在的突出问题视而不见，麻木不仁，缺乏斗争的勇气和意志，导致不正之风长期得不到纠正。这些事实发出严重的提醒，党的建设是不能停顿的过程，全面从严治党永远在路上，松懈一时就会贻害无穷。奋斗实践中始终保持思想自觉政治自觉行动自觉，必须从定位上深化对党的建设的认识。在党的历史文献话语中，党的建设定位有很多表述，如是重大方针、艰巨任务、历史使命、重大战略等等，这些表述对认识党的建设都有重要意义。但从根本上说，党的建设是党、国家、人民事业的根本保证则是最关键的定位。党中央从许多角度从根本保证的意义上强调党的建设。如“全面从严治党，是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证。”全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，党中央强调全面从严治党是全面深化改革、全面依法治国、全面建设小康社会的根本保证。
党的十九大提出新时代中国共产党的历史使命，伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的“四个伟大”历史使命中，“起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”总书记强调：“党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。打铁必须自身硬。只有通过全面从严治党、把党建设好建设强，我们党才能统揽‘四个伟大’全局。”党的建设具有根本保证的定位蕴含一个非常重要的道理，即绝不能把党的建设伟大工程的意义狭隘化，以为全面从严治党只是党的自身范围的事情。管党治党从来都是党做好一切工作的根本保证，不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。党的建设马虎不得，输败不起，没有任何可以忽视的理由，没有任何可以懈怠的资本。这正是总书记把全面从严治党作为必由之路提出来，把它与党永葆生机活力、走好新的赶考之路直接相联系的思想逻辑。
二、百年大党在从严治党中经受革命性淬炼
中国共产党是在革命性淬炼中成长起来的，“世界上没有哪个党像我们这样，遭遇过如此多的艰难险阻，经历过如此多的生死考验，付出过如此多的惨烈牺牲。”1927 年大革命失败后中国共产党遭遇血腥屠杀的白色恐怖，二万五千里长征
震撼世界的艰辛奋战，新中国成立后“一穷二白”困难条件的拼搏，和平建设环境下国际敌对势力不断挑衅下的斗争，百年发展历程上，中国共产党经受考验之多和承受风险之大是世界上任何政党都无法比拟的。血与火锻造了中国共产党人的钢铁信仰，意志的顽强磨练了中国共产党毅力的坚韧，艰辛的无比造就了中国共产党伟大的无比。
中国共产党在革命性淬炼中坚守初心使命。党的十九大报告用简洁的话语揭示“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”就是中国共产党的初心和使命，作出“不忘初心、牢记使命”主题教育，成为新时代党性淬炼的一次创新實践，进一步强化了牢记我们党是什么、要干什么和为谁执政、为谁用权、为谁谋利两个根本问题的意识。为中国人民谋幸福的初心贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，为中华民族谋复兴的使命体现党的百年奋斗主题。总书记指出：“只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻”，“唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。”从严治党的一个根本目的就是牢固初心的坚守、强化使命的担当，践行初心、担当使命是革命性淬炼的目标性任务。
中国共产党在革命性淬炼中弘扬伟大建党精神。100 年前，一批抱持共产主义理想信念的先驱们在创建中国共产党时形成了伟大建党精神，总书记用“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”概括其内涵，从精神层面上深刻揭示了中国共产党革命性淬炼的成果。伟大建党精神贯通历史、现实和未来，它历史地形成，穿透党的全部奋斗历程。伟大建党精神是中国共产党革命精神之源，在井冈山精神、抗战精神、延安精神、西柏坡精神、焦裕禄精神、“两弹一星”精神、抗疫精神、冬奥精神等各种具体精神汇集而成的中国共产党革命精神谱系中居于源头地位。伟大建党精神是中国共产党人革命特质的精神凝结，是中国共产党人进行革命性淬炼的精神结晶。在从严治党中经受革命性淬炼的过程就是不断弘扬伟大建党精神的过程，大力弘扬伟大建党精神，“勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想”，才能确保党在历史滚滚向前的洪流中不变质、不变色、不变味。
中国共产党在革命性淬炼中打造鲜明政治品格。政党品格表现政党的人格力量，“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。”伟大建党精神锤炼中国共产党人鲜明政治品格，除 32 个字内涵包含的品格铸造外，还有敢为人先、百折不挠、立党为公、奋
发图强、艰苦创业、勇于创新、与时俱进、自我革命、迎难而上、不惧风险、抗压耐挫、攻坚克难、团结人民、意志顽强、执着韧劲等政治品格。政治品格是政党形象塑造的品牌，也是彰显政党独特性的标记。什么性质的政党匹配什么样的品格，什么样的品格塑造什么样的政党形象。中国共产党鲜明政治品格不是刻意描述出来的，而是党员和干部百年奋斗整体实践的特征显示。从严治党促进百年大党以鲜明政治品格继承中华民族的优良历史传统，融入了中国人民的民族基因，实现了革命火炉的合成冶炼，彰显了中国共产党的先进水平和纯洁程度。
中国共产党在革命性淬炼中培育优良作风。党的建设百年发展中，作风建设是重头戏，每一次党内整风整党活动，端正党风的要求和任务始终在场。党的作风无时不在、无事不有，虽然党风只是暴露出来的外在呈现，纠正不正之风对党的建设来说不是治本之策，但却绝对不是可以轻视的小问题，绝对不是可以忽略的小事情。改革开放初，陈云提出“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”重大论断，既是对历史上党中央领导人党建思想的继承，又是对新形势下加强党风建设紧迫性的警示。总书记指出“作风问题根本上是党性问题。作风反映的是形象和素质，体现的是党性，起决定性作用的是党性。我们改进作风，不能简单就事论事，以为
把眼前存在的作风问题从面上解决了就完事大吉了，而是要举一反三，透过作风看党性，在解决作风问题的基础上解决好党性问题。”党的作风与党性的这种内在关联，决定了它是中国共产党人革命性淬炼的题中应有之义。中国共产党建立后就逐渐培育了三大优良作风，在深入实践中，党中央领导人提出的“两个务必”思想、脚踏实地、开拓创新、求真务实等，都对打造党适应时代发展的优良作风起到重要作用，成为中国共产党人进行革命性淬炼的新要求。
中国共产党在革命性淬炼中形成铁的纪律。常识告诉我们，一般意义上的纪律作为戒规不是中国共产党所特有，历史上和现实中一些团体和组织也有各种各样的纪律和规矩的规定。然而，纪律不是为纪律而纪律，没有明确的价值取向和功能要求，制定纪律就会成为一纸空文，难以形成刚性的约束力。从实际情况看，不同的政党对待纪律问题的态度、秉持的理念和采取的举措迥然不同。中国共产党是以严格的纪律创建的马克思主义政党，从建党之日起就对纪律规范保持高度的自觉，以铁一般的纪律维护党组织的严肃性。党的十九大把纪律建设列为党的建设总体布局之中，全面从严治党中严明党的纪律和规矩成为中国共产党人党性淬炼的基本要求。总书记指出：“纪律严明是党的光荣传统和独特优势……如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大
削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”百年奋斗历史验证了“加强纪律性，革命无不胜”的真理，中国共产党以铁的纪律训练提升了自己的革命性。
党的 XX 届 X 中 X 会审议通过的历史决议，对党的百年奋斗作出十条历史经验的精辟总结。这十条历史经验绝大多数都直接与党的建设有关。坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命等，从不同的方面体现党的根本原则、宗旨、特征、方略、途径和品格。党中央强调这“是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰...