对于开展法治宣传教育第八个五年规划

下面是小编为大家整理的对于开展法治宣传教育第八个五年规划,供大家参考。

　

　 1 关于开展法治宣传教育的第八个五年规划 （2021－2025 年）

　（征求意见稿）

　在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引下，在区委、区政府的正确领导下，全区第七个五年法治宣传教育规划（2016－2020年）顺利实施，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传深入开展，“谁执法谁普法”等普法责任制有效落实，法治文化蓬勃发展，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平日益提高。

　为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，扎实做好我区第八个五年法治宣传教育工作，全面推进法治渭城、平安渭城建设，根据市委、市政府《转发〈市委依法治市办、市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025 年）〉的通知》精神，结合实际制定本规划。

　一、总体要求 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，坚决拥护“两个确

　 2 立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以习近平法治思想引领普法工作，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持服务工作大局，坚持与法治实践融合，坚持领导干部带头，紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展，充分发挥法治宣传教育的基础性、先导性作用，以高质量的法治宣传教育推动高质量发展，为奋力谱写新时代高质量发展新篇章营造良好的法治环境。到 2025 年，法治渭城建设迈出新步伐，党对守法普法工作的领导全面加强，全社会大普法格局进一步巩固完善，法治宣传教育工作的针对性实效性进一步增强，社会主义法治文化进一步繁荣，社会主义法治精神进一步弘扬，社会治理法治化水平进一步提升，全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性不断增强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为普遍共识，基本形成制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的全民普法工作体系。

　二、突出普法重点内容，加大全民普法力度 （一）突出学习宣传习近平法治思想。坚持习近平法治思想在全面依法治区工作中的指导地位，引领全民普法。全面、深入、系统学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，在学深悟透、融会贯通上下功夫，用以武装头脑、指导实践、推动工作。把习近平法治思想作为党委（党组）理论中心组学习重点内容，推动领导干部带头学习、模范践行。把习近平法治思想融入学校教育，

　 3 纳入学校法治理论教学体系，结合法治宣传教育工作，运用各类融媒体手段和平台，推动习近平法治思想深入人心。

　（二）突出学习宣传宪法。大力弘扬宪法精神，在全社会营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围，通过宪法宣传教育，使宪法和法律成为人们普遍遵守的行为规范。深入宣传国旗法、国歌法等宪法相关法，强化国家认同。全面落实宪法宣誓制度。在国家工作人员就职、新市民仪式、青少年成人仪式和学生毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节。加强宪法实施案例宣传，认真组织好“12·4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动。以现行宪法颁布施行 40 周年为契机，在有条件的地方建设宪法主题场馆、公园或长廊。阐释好宪法在国家政治生活和社会生活中的指导地位，推动宪法家喻户晓。

　（三）突出学习宣传民法典。广泛宣传民法典的重大意义、鲜明特色和主要内容，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神，推动各单位各部门带头学习宣传民法典。加强青少年民法典教育，制作高质量的民法典普法宣传品。建好用好民法典宣传阵地。组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，创作播出民法典宣传等专题节目，充分发挥民法典讲师团作用，依托主题动漫微视频征集、网

　 4 上知识竞答等开展形式多样的系列宣传活让民法典走进群众身边、走进群众心里。

　（四）深入学习宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规。适应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局需要，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险的法律法规，推动建设市场化法治化营商环境。适应实施创新驱动发展战略需要，大力宣传知识产权保护、科技成果转化等方面的法律法规。适应高质量发展需要，大力宣传优化营商环境、渭河生态环境保护等方面的法律法规，优化创新创业生态。围绕群众关心关注的社会热点问题，大力宣传教育、医疗卫生、劳动就业、收入分配、社会救助等方面的法律法规，促进保障和改善民生。加强对“十四五”期间制定和修改的法律法规和地方性法规的宣传教育。

　（五）深入学习宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规。适应统筹发展和安全的需要，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法、保密法、测绘法等，组织好“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动，提升全民国家安全意识。适应更高水平平安渭城、法治渭城建设需要，加强刑法、刑事诉讼法、行政处罚法、治安管理处罚法、社区矫正法等宣传教育，促进依法惩治和预防犯罪。积极应对突发事件，加强食品药品、疫情防控、安全生产、消防安全、城市管理、交通运输、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等相关法律法规宣传，促进全社会在应急状态下依法行动、依法行事。围

　 5 绕电信诈骗预防、防范和处置非法集资、金融服务、国防动员、军事设施保护、涉军维权、退役军人权益保护、老年人权益保护、家庭教育促进、妇女和未成年人权益保护、民族宗教、扫黑除恶、毒品预防、扫黄打非、打击侵权假冒、社区服务、物业管理、构建和谐劳动关系、防治家庭暴力、个人信息保护、见义勇为、人身健康、网络空间治理等与群众切身利益密切相关的法律法规开展普法宣传，依法保障社会稳定。

　（六）深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例为重点，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调。加强党规党纪教育，将党内法规列入各级党组织“三会一课”内容。突出学习宣传党章，教育广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。把弘扬伟大建党精神作为开展党内法规教育、净化政治生态的重要手段，继续从延安精神等中国共产党精神谱系中汲取前进力量。

　三、把握普法重点对象，提升公民法治素养 （一）加强教育引导。开展全民普法教育，实行公民终身法治教育制度，在干部教育、国民教育、社会教育中贯彻落实法治教育，推动全体公民树立法治意识，提升法治素养。注重不同对象特点，加强国家工作人员、领导干部、青少年等群体的法治教育。

　 6 加强国家工作人员法治教育。定期开展法治宣传教育培训或者法治教育讲座，让国家工作人员更新法律知识。对执法工作人员进行定期考核，提高依法行政水平。抓好“关键少数”，充分发挥各级领导干部示范带头作用，压紧压实各单位各部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实党委（党组）书记点评法治工作机制。建立领导干部应知应会法律法规清单制度，落实党委（党组）会前学法、政府常务会议学法、专题会议学法、重大决策专题学法等制度，推进领导干部述职述法评议，落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，把法治素养和依法履职情况纳入干部考核考评内容。落实行政负责人出庭应诉制度。开展学法用法考试，组织科级以上领导干部开展现场或网络旁听法庭庭审。

　加强青少年法治教育。加强与青少年相关的法律法规教育，深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等学习宣传。全面落实《青少年法治教育大纲》，教育引导青少年养成尊法守法习惯，增加法治知识在中考中的内容占比。推进教师网络法治教育培训，5 年内对所有法治副校长、道德与法治课教师进行 1 次轮训。持续组织开展学生“学宪法讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”、青少年网上学法用法、秋季开学“法律进学校”云普法、“红领巾法学院”创建等活动。推进青少年法治教育实践基地建设，每个街道办普遍建立青少年法治教育基地。强化校园周边综合治理和校园安全工作，依托基层法庭、公安派出所、司法所等基层单位和社区等基层组织，加强对不良行为青少年、闲散青少年等群体的法治宣

　 7 传教育，预防和减少青少年违法犯罪。进一步完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。

　分层分类加强法治教育。坚持分层分类开展法治教育，提升法治教育效果。加强基层组织负责人学法用法工作，开展社区“两委”干部法治教育培训，提高依法办事意识和依法治理能力。加强基层行政执法人员法治教育培训，提升依法行政能力。加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员法治教育培训，促进依法诚信经营。加强对媒体从业人员法治教育，将法治素养作为从业资格考评的重要内容，提高运用法治思维和法治方式解读社会问题、引导社会舆论的能力。根据妇女、残疾人、老年人、退役军人、外来务工人员、暂住流动人员、刑满释放人员、社区矫正人员等群体特点，开展有针对性的法治宣传教育。

　（二）推动实践养成。坚持法治与德治并举，把提升公民法治素养与法治渭城建设相结合，把公民法治素养基本要求融入市民公约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范，融入文明创建、法治示范创建和平安建设活动，与推进依法治理实践活动有机结合。通过严格执法、公正司法，让人民群众感受到正义可期待、权利有保障、义务须履行，推动全社会树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的观念。引导公民正确行使权利、忠实履行义务，从遵守交通规则、培养垃圾分类习惯、制止餐饮浪费、爱护环境卫生等日常行为抓起，提高规则意识、责任意识。

　 8 （三）完善制度保障。弘扬社会主义核心价值观，建立健全对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度，健全信用奖惩和信用修复机制。广泛宣传崇法向善、坚守法治的模范人物，注重选树群众身边的先进典型，倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、敬老爱亲等美德善行，形成好人好报、德者有得的正向效应，形成守法光荣、违法可耻的社会风尚。

　四、加强社会主义法治文化建设 （一）推进法治文化阵地建设。加强法治宣传教育基地命名管理，把法治元素融入城市文化公园建设，打造区域性法治文化集群。用好新时代文明实践中心（站、所）等场所。加强基层法治文化阵地建设，推广“普法责任田”，基本实现全区每个街道至少有一个普法宣传场所，每个社区至少有一个法治文化宣传栏（长廊）。加强红色法治文化保护、宣传和传承，组织开展红色法治文化宣传活动。整合红色法治文化资源，推动建立红色法治教育培训基地。开展德治教育，推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化、行业文化、企业文化融合发展。

　（二）繁荣社会主义法治文艺。以秦腔、民歌剧、快板等具有浓郁地方特色、群众喜闻乐见的艺术形式，创作推出一批法治文化精品，创建一批法治品牌栏目。继续开展法治动漫微视频征集展播活动，扩大影响力。加大法治文化惠民力度，广泛开展群众性法治文化活动，组织青年普法志愿者、

　 9 法治文艺团体开展法治文化基层行活动，推动社会主义法治精神深入人心。

　（三）加强法治文化传承保护。注重发掘、总结党在革命时期领导人民进行法治建设的光荣历史和成功实践，弘扬红色法治文化，探索红色法治文化遗存目录，明确保护责任。弘扬善良风俗、家规家训等优秀传统文化中的法治内涵，让崇德尚法精神在家庭中生根。组织开展红色法治文化研究阐发、展示利用、宣传普及、传播交流等活动。宣传中国特色社会主义法治优越性、新时代法治建设实践成果和中华优秀传统法律文化，阐释构建人类命运共同体思想的法治内涵和法治主张。

　五、深入推进多层次多领域依法治理 （一）加强基层依法治理 深化法治社区建设。加大社区普法力度，开展对社区组织成员、居民代表、居民小组长、网格员、人民调解员等人员的法律知识培训。实施社区“法律明白人”培养工程，大力推进“七室一院”建设，完善法治社区治理体系，推进市域社会现代化建设。全面落实“一社区一法律顾问”制度，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城市依法治理体系。依托各级普法依法治理机构成立普法工作站，积极为群众开展法律服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快“枫桥”式公安派出所建设，进一步推进“五链共治、法在基层”诉源治理，建立社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。深入开

　 10 展“民主法治示范社区”创建，加强动态管理，提高创建质量，助力基层社区振兴。

　深化依法治校。推进“法律进学校”，提升青少年普法的针对性和实效性。开展“以案释法”进校园，以漫画、图片、影视作品等学生喜闻乐见的形式予以展示。推进学校依法办学、依法执教，落实“法治副校长”、法治辅导员制度，深化学校及周边环境依法治理，开展防范校园欺凌、电信诈骗、性侵害、猥亵、毒品、校园贷等方面的法治教育。健全青少年参与法治实践机制，开展“模拟法庭”体验活动，提高学生的法治意识...

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