2022年(3篇)关于落实巡察反馈意见整改情况的报告（完整）

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关于落实巡察反馈意见整改情况的报告

(3篇)

关于落实巡察反馈意见整改情况的报告1

一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改攻坚战，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。20XX年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。经多次完善，形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，《方案》分为四个阶段进行，以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实***八项规定精神等六个方面为主要整改内容;

根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。 当前隐藏内容免费查看

(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行挂号，并实时跟进，完成一件，销号一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

经认真对照梳理将巡察组反馈的问题归纳为13类102项，共制定整改措施185条，针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位101项,共退付违规发放资金143383元(其中局机关127171元，原下属公司16212元)，制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项，新制定6项)，问责追责9人。其中未整改到位的因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置的问题因涉法涉诉剩余2户法院已进入执行程序，正在整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

(一)坚持党的领导方面

1、关于党的领导弱化，党组的核心领导作用发挥不够的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求，两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查，进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识，切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识;利用国庆假期，党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题，直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题，在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求，要求逐项逐条制定具体的整改措施，明确时间、明确责任、明确整改要求和目标，不折不扣的抓好整改落实，使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》，明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容，明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够，民主氛围不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5次，专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及20XX年选调工作人员有关工作;召开局务会6次，研究年度创新工作申报、20XX年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习，准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断，进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究***、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定，解决业务工作部署不够到位，核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工，加强对分管工作的研究，积极向科室负责人和其他干部学习，特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用，强化能力提升，学以致用、知行合一,坚持向群众拜师、向先进求教、向基层问计。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制，制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法，切实解决资源利用优势不够的问题。

2、关于执行民主集中制不严格，三重一大落实不到位的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用，审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排，局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围，对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则,充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度，注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案，主要领导落实末位表态制，会议有记录，会后有专题会议纪要。三是加强账务管理，修订完善《财务管理规定》，严格预算管理，规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行，大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程，按照财务有关要求，及时公开公示财务信息。

(二)加强党的建设方面

1、关于党组织建设层层弱化，虚化现象明显的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容，局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点，研究局党组(中心组)年度政治理论学习计划，指导审核局党总支年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识，每季度参加一个支部召开的支部会议，听取支部党建工作中遇到的困难和问题，结合局机关党建工作实际，部署阶段性工作任务，突出党建活动载体的创新。结合两学一做学习教育常态化制度化工作要求,进一步规范七项工作,严格执行组织生活制度，三会一课等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习，完善党建工作责任清单，严格落实党建工作一岗双责制度，加强对分管科室党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查，每季度听取科室党建工作情况汇报，探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法，解决党建工作与业务工作两张皮现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制， 将党建列入支部重要议事日程， 年底前听取一次各支部党建工作情况汇报,研究解决问题,提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务，通过网络、书籍、报刊等途径，支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和三会一课制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的氛围。

2、关于落实三会一课组织生活制度不严格的整改情况。一是按照《关于在推进两学一做学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求，把严格落实三会一课制度作为从严治党的有力抓手，进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求各党支部要按照三会一课建立台账，坚持时间、人员、内容、效果四到位。结合两学一做学习教育常态化制度化各阶段专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加三会一课情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党支部三会一课制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范支部主题党日。把支部主题党日作为深化拓展两学一做学习教育，进一步加强党员教育管理，促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和******新时代中国特色社会主义思想，完善支部主题党日活动实施方案，将三会一课、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容，局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度，杜绝灯下黑现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作，党总支、支部书记为第一责任人，承担整改落实的直接责任，切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总,对没有整改到位的问题建立问题台账，明确整改时限和责任人，和巡察反馈的问题一起整改，在20XX年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照守纪律敢担当有作为活动自查自纠围绕的重点问题，进行深刻自查，建立问题台账，制定整改措施,明确责任人,与巡察反馈的问题一起整改,建章立制，确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。

(三)落实全面从严治党方面

1、关于党组履行党风廉政建设主体责任不到位，层层传导压力不够的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识，修改完善《银川市土地储备局落实两个责任实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和一岗双责考核办法》,将党风廉政建设列入党组议事内容，每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设一岗双责的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作,党组书记和联合纪检组长要积极带头,当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划20XX年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设两个责任清单》和《全面从严治党责任清单》，明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任，年底召开党风廉政建设专题汇报会，听取班子成员履行全面从严治党和一岗双责情况汇报。在处级干部半年和年终考核中，对照全面从严治党和班子成员两个责任清单，对班子成员履行全面从严治党和一岗双责情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人，严格落实一把手四个亲自。班子成员是分管责任人，年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报，分析情况，解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法,确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督，引入第三方(中介机构)招标管理模式，对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租，搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作，对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管，截至11月底，监察室已参加拆迁项目招投标会议2次，储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定，认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度，认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访，建立台账，明确责任人和办理时限，畅通群众诉求通道，回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理，建立台账，明确责任人和办理时限，对接相关部门，加大解决遗留问题的力度。

2、关于纪检监察三转不到位，聚焦主责主业不够的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求，加强纪检监察干部的思想建设，引导纪检监察干部践行忠诚、干净、担当的要求，做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化三转，针对纪检监察三转不到位问题，20XX年8月底，已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围，纪检组长、监察室主任除履行监督责任外，一律不负责其他业务工作，突出执纪、监督、问责主业，强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点，实现厘清职责。深入推进两学一做学习教育常态化制度化工作，进一步强化干部队伍作风建设，加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓，对干部上下班纪律、八项规定等执行情况开展每周不少于1次督查，并针对巡察中反映的问题，及时督促整改落实。

(四)干部选拔任用管理方面

1、关于执行干部选拔任用工作条例不严格的整改情况。一是组织相关人员认真学习了***《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》，使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序，规范干部选拔任用工作机制，确保干部任用符合程序。二是对20XX年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善，在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中，严格执行干部选拔任用的有关规定和程序，按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。

2、关于干部监督管理工作不规范的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作,严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据;严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作，制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法，严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时，按照巡察组要求，对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核，报告表一式两份，一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习，明确办公室负责局组织人事工作，监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作，安排责任心强的人员承担人事岗位工作，确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求，已经完成了复审复核工作。

(五)土地收储利用、资金资产管理方面

1、关于土地征储程序不规范的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改，规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》，局党组会研究后，按程序实施。

2、关于征收拆迁面积与入库储备地面积不符，征地拆迁面积大于实际储备面积的整改情况。已与宁夏阅海集团签订《土地移交协议》，收回除胡福秀、雷志科两户职工以外土地，土地面积符合政府支付补偿款收购面积，并与市财政局共同办理阅海集团土地补偿款

3、关于储备土地日常监管不力的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查，对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局，经专业人员确定为临时建筑;我局进一步协调兴庆区相关部门，兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量，加密巡察次数。

4、关于监管不力导致二次补偿等不必要的损失的整改情况。一是审核清理渣土账目，统计费用;二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施;三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后，督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。

5、关于储备土地、房屋租赁信息不公开，过程不透明，暗箱操作、低价出租现象突出，形成了围绕储备土地获取利益的圈子，由此导致租赁租金没有标准，随意性较大，同一相邻地块租金不同，存在利益输送嫌疑的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租，我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作，杜绝了暗箱操作的因素。

6、关于土地经营招投标违规操作，部分土地租赁协议签订时间早于招标时间，土地租赁时间早于协议签订时间，存在先租赁后走协议程序的问题的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素，存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作;三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核，发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以收支两条线方法处理问题，不再使用抵顶补偿方式。

7、关于资金未发挥使用效益，财经制度执行不严格的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政，由市财政调整使用;二是根据财政部等四部委要求,自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后，我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证，确保资金的申请和拨付及时、准确;三是进一步健全和完善各项资金管理制度，发挥资金的使用效益;四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理，现根据工作需要保留7个账户。

8、关于因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置的整改情况。针对因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置问题，原应追缴12户，已通过诉讼程序10户已结清，剩余2户进入法院执行程序。

9、关于经营性收益使用方面，由于有收益上交财政全额返还的政策，导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性，容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》，从选择委托管护公司开始引入竞争机制，由多家公司进行竞争入选;二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回，由业务科室实施租赁，加强委托管护公司管护业务的监督检查。

三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作

通过全面整改，市土储局党组和全体党员干部深刻认识到，市委专项巡察工作极大地触动了思想，强化了四个意识，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为全市两个率先建设提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和******新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党***保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强四个意识，自觉向以******同志为核心的党***看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区、市党委的重大决策部署看齐。

(二)贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展两学一做学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实两个责任，强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

(三)严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实***八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制四风反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持一案双查，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

(四)努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实两个责任，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。

关于落实巡察反馈意见整改情况的报告2

根据县委统一部署，X年X月X日至X月X日，县委第X巡察组对我局党组进行了巡察，并于X月X日向局党组反馈了巡察意见，实事求是地指出x党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作，经x党组研究，制定了整改方案，按照方案进行了逐项整改，现将目前整改情况报告如下。

一、直面问题明确责任

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。x党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制及畜牧兽医事业发展。

(一)压实领导责任

第一时间成立了整改工作领导小组，x党组书记任组长，其他班子成员任副组长，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。X月份以来共召开党组会议X次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解

经多次完善，形成了《******X党组关于落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》;根据巡察问题清单，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，中层负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究

建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的一票否决，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)党的领导弱化方面

1.关于党组织领导核心地位弱化问题的整改情况

一是开展党建理论学习活动。利用主题党日活动，组织党组成员召开专题学习会议5次。认真学习《******在庆祝中国人民解放军建军100周年大会上的讲话》《************在省部级主要领导干部学习研讨班上讲话》,学习X同志先进事迹。党建工作摆上重要议事日程，制定了《X关于规范组织生活打造过硬党支部的实施方案》《关于深入推进基层服务型党组织建设的实施方案》《关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案》，做到有计划、有部署、有检查、有考核，与业务工作同谋划、同落实，以党建工作统领业务工作、群团工作。

二是强化党组领导核心职能。进一步规范党组工作机制，春节福利、创城期间办公楼改造项目、归还X等三家公司欠款事宜等重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项，都要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，不断增强局党组的领导力、凝聚力、号召力。

三是加强对意识形态工作的领导。利用周一例会，召开专题会议学习传达***关于意识形态工作的重大部署和基本要求，组织干部职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和************系列重要讲话，不断用科学理论武装干部职工头脑，把握意识形态工作的主动权。开展了庆祝建国X周年国庆文艺汇演，进一步弘扬爱国热情，歌颂党的伟大成就，坚持弘扬主旋律，传播正能量。实施信息发布审查制度，加强对信息发布、讲座、研讨会、微信官方公共号、内部简报的审查;组建网络舆情监测观察员队伍，成立了保密工作领导小组，涉及本单位的网络舆情监控和引导，切实负起政治责任和领导责任。

2.关于战斗堡垒作用弱化问题的整改情况

针对党的十八大以来***和省市县委重大决策部署,特别是X领域作出的重大决策部署，党组成员深入基层一线，加强调查研究,制定具体落实措施。对省政府、市政府重大决策部署打造X产业集群和X的市对县两项考核指标，以及县委、县政府重大决策部署年内完成X创建工作，明确了责任部门，建立督查台账，定期调度督导，确保省市县委决策部署落地生根。

(二)党的建设缺失方面

3.关于民主生活会、三会一课、理论中心组学习等党内制度坚持的不好;召开组织生活会多是传达上级文件，学习内容过于空泛;民主生活会批评与自我批评避重就轻，不切中要害，不触及实质的问题整改情况。

X月份以来严格执行民主生活会、三会一课、理论中心组学习、主题党日、民主评议党员等党内制度，坚持以上率下，以整改落实巡察反馈指出的问题和提出的意见建议专题民主生活会为新起点，从党组成员做起，认真落实双重组织生活、主题党日等组织制度。认真执行县委关于党员领导干部民主生活会规范，加强和规范党内政治生活，让党内政治生活成为锤炼党性的大熔炉。

4.关于党支部书记每年两次的谈心谈话不到位的问题整改情况

建立健全了党支部书记谈心谈话制度，8月份以来支部书记与党员谈心谈话30人次,做到每人谈话1次,并按规定做好了记录。对于上半年未开展或开展但未做记录的,已于9月底前补齐。

5.关于党费没有做到按月收缴的问题整改情况

结合主题党日活动,确定每月的第一个主题党日为X党费缴纳日，并建立党费收缴公示制度。老干支部X同志由于长期卧病在床，生活不能自理，向X支部提交了免交党费申请，由X党支部向机关党委转交了其申请，机关党委同意X同志免交党费。除该同志之外，其他同志均按照组织部下发的党费缴纳标准按时缴纳党费，同时根据党员工资变动情况，及时确定党费缴纳基数，确保党费足额缴纳。

6.关于X支部长期瘫痪，组织生活不能正常开展，党费收缴难度大。党员对支部的归属感、认同感低的问题整改情况

9月25日召开了X党支部换届选举会议，选出了新一届支部委员会,X同志担任支部书记，X同志担任组宣委员,X同志担任纪检委员。每个月开展一次老干支部主体党日会议，实现组织生活正常化。为退休党员订阅《X月刊，组织X加强学习，不断增强支部的凝聚力和向心力。设立了老干支部办公室、活动室，指定了一名在职人员为X支部信息员，做到老干活动有场所、有人管。

7.关于发展党员数量少;有的党员入党材料不完备的问题整改情况

一是加强对年轻干部的教育。在对年轻干部加强基本理论、基本政策、基本知识教育的基础上，出台了《关于建立X年轻干部到基层站锻炼制度》，选派年轻干部到基层去，加快年轻干部成长步伐，推进年轻干部多岗位实践锻炼，提升年轻干部工作能力和业务水平。二是对3名提交入党申请书的年轻同志进行了积极培养，吸收他们听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，进行培养教育和考察。三是严格发展党员程序。对近年来发展党员相关材料进行认真审核，对不规范的材料严格按照要求进行整改。认真执行《关于加强新形势下发展党员和党员管理的意见》(中办发[2013]4号)，落实《中国******发展党员细则》,严格按照有关规定发展党员，做到程序合规、材料完备。

8.关于X党员管理出现盲区，全覆盖存在漏洞的问题整改情况

建立X双向共管机制。组织中层干部党员参加党组织活动，吸纳基层站党员参加局机关支部组织生活、教育培训、志愿服务等活动。建立党组成员与基层站党员谈心谈话制度，党组成员定期与包片X基层站党员沟通交流，及时掌握他们的思想动态。

9.关于中层副职超职数配备严重，X部门借调人员过多的问题整改情况

9月28日召开党组会议专题研究了中层副职超职数配备问题，下发了《关于免去X等同志职务的通知》，免去12名基层X副职,10月17日下发了《关于免去X等同志职务的通知》,免去X副职，彻底解决中层副职超职数配备问题。8月份以后不再借调工作人员，原长期借调人员将通过工作调整逐步加以解决。

10.关于中层干部轮岗交流不够的问题整改情况

结合工作能力和人岗相适等因素，逐步加大交流轮岗力度，目前已交流两名基层畜牧兽医站人员，原X调入X任站长，使干部得到多岗位锻炼。

11.关于选人范围不够大，重要人事任免程序不严格的问题整改情况

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度规定，规范完善了中层干部选拔任用工作程序,扩大民主推荐考察范围，对动议、民主推荐、干部考察、征求意见和干部任前档案审核、任前公示等程序和环节做到不变通、不走样。

12.关于理想信念宗旨教育薄弱，有的党员党员意识差，将自己混同于一般群众，不能以党员标准要求自己的问题整改情况

一是开展党员理想信念教育活动。8月份以来，组织党员收看了廖俊波同志事迹教育短片、《辉煌中国》，学习了黄大年同志先进事迹，召开了畅谈新变化，喜迎十九大专题组织生活会，并在主题党日会议上每名党员进行了讨论发言;把近年来查处的重大违纪违法案件《关于八起违反***八项规定精神问题的通报》等作为反面教材，开展警示教育，做到以案为鉴，警钟长鸣。二是深化两学一做学习教育。开展以亮身份树党员形象、亮职责树党员标杆、亮承诺树党员品牌为主要内容的三亮三树活动，建立三比三评(比能力、比作风、比实绩，领导点评、党员互评、群众测评)工作机制，教育引导党员立足岗位、履职尽责、创先争优,完善党员日常管理，深化党员挂牌上岗、示范窗口创建、机关在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动，发挥党员的先锋模范作用。

13.关于有的议题事先没有征求意见，发扬民主不充分，充分酝酿讨论时间偏短,听取干部职工意见不够。调查研究不深入，导致有些决策脱离实际的问题整改情况

规范党组重要议事决策程序，决策前加强调查研究，广泛征求群众意见和专家意见，班子成员加强交流沟通，坚持不调查研究不上会、酝酿讨论不充分不上会，提高决策的科学性。

(三)全面从严治党不力方面

14.关于思想认识不到位。对于党要管党、从严治党的重要性认识不足，没有真正将党风廉政建设和反腐败工作纳入党组工作的重要议事日程;班子成员履行一岗双责不到位。对分管领域党风廉政建设工作过问少、部署少，存在重业务、轻廉政建设的问题;开展党风廉政建设工作不到位;对党员干部提醒、警告不及时，怕得罪人，不愿批评问题整改情况

一是认真落实县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行》。进一步明确局党组的全面领导责任，党组主要负责人的第一责任，党组其他成员按照一岗双责要求对分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任，厘清责任边界，切实做到守土知责、守土有责、守土尽责。二是强化管党治党责任担当。将党风廉政建设和反腐败工作摆上局党组的重要议事日程，纳入整体工作总体布局。每年年初，党组主要负责人要与班子成员、班子成员要与分管股室负责人签订党风廉政建设主体责任书,切实压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是落实履责报告制度。落实X党组定期向县委、县纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况。局党组成员每年年底，要围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政情况，撰写述廉述责报告，并要求党员领导干部在民主生活会对照检查时，说明履行一岗双责情况。

15.关于X体制改革和公车改革后，局直部门浮在机关多，深入基层大大减少，X职工服务积极性大为减弱，节假日、星期天不愿提供检疫服务的问题整改情况

一是严格执行局直业务股室定期监督检查制度。每年年初局直业务股室要制定年度监督检查计划，按照两随机一公开的要求，合理确定检查频次和数量，确保检查对象的覆盖面。二是严格执行党组成员带头下基层制度。党组成员全年要拿出三分之一的时间到X一线，开展调查研究，督促检查指导工作。三是积极推行X提前三天报检制度，建立基层站人员节假日、星期天轮流值班制度，及时为管理对象提供服务。四是严格监督管理。开展经常性的工作纪律教育，抓早抓小，敢抓敢管，建立监督检查考核机制，加大监督检查力度，促进机关作风转变。

16.关于执法队伍力量薄弱,全局有执法职能的岗位有16个，但有执法证的只有5个。执法检查比例偏低，2016年执法检查只有20多次,今年虽已制定行政检查执法计划但还没有真正开展工作的问题整改情况

一是加强执法队伍建设。实行以岗定人，要求在执法岗位但尚未取得执法资格人员两年内考取执法证书，否则调离执法工作岗位。今年执法证年审考试通过25人，新申办19人。同时，举办行政执法知识技能培训班,不断提高行政执法科学化、规范化、制度化水平。二是制定年度两随机一公开执法检查计划，并向社会公开X违法行为和投诉举报受理电话，联合X等部门开展行政执法检查，提高执法检查覆盖面。加强执法检查监督，定期检查通报执法股室计划完成情况。今年以来到X开展各类执法检查107次。

17.关于X与X之间，推诿扯皮的事情时常发生，局直科室将工作任务转嫁镇街站所的情况时有发生。特别是综合协调、执法监督、安全生产等责任强的工作，避重就轻的问题整改情况

建立健全工作责任体系和安全生产责任体系,在干部职工中倡树有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究理念，用制度强化各级干部的工作责任感，引导大家真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，敢于担当、勇于负责。

18.关于缺乏有效工作激励机制，在年度考核、职称评聘、表彰奖励中，还存在工作漏洞的问题整改情况

正在修订完善职称评审推荐办法,按照个人述职、民主评议、公开公示等程序，加强年度考核严肃性，改进年度考核优秀等次确定办法，树立正确的业绩导向，整治职称评聘拉票不正之风，充分调动干部职工的工作积极性。

19.关于对干部的日常管理失之于宽、失之于软的问题整改情况

一是加强党风廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入党员教育的重要内容，开展经常性理想信念教育、宗旨观念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育,发现苗头性问题及时提醒、告诫、约谈。二是持之以恒纠正四风。加强公务用车、执法车辆的管理，规范办公用房使用,修订完善并严格执行请销假、公务接待、差旅费、会议费、培训费报销等日常管理制度，对违反制度的行为严肃处理。三是严格干部监督管理。对照《中国******纪律处分条例》《中国******党内监督条例》，加强对党员干部政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的动态监督检查。进一步畅通来信、来电、来访、网络等群众监督举报渠道，提高监督实效。

20.关于车辆管理制度不规范，车辆使用随意性大，部分科室自己支配，无专人进行管理，车辆运行台账也不健全的问题整改情况

修订了《X公务车辆使用管理规定车辆管理制度》，对日常管理、调度与使用、维修与保养、费用管理等做了具体规定，局直单位车辆由办公室统一管理调度，并确定专人管理，建立车辆运行台账并按照要求做好记录，做到记录及时、真实、完整。

21.关于请假制度不规范，请假无记录、无台账的问题整改情况

重新修订了《考勤制度》，增加了《干部职工病事假管理制度》。印制了《请销假记录表》和《外勤记录表》，实行带薪休假单独审批，建立起了管理台账，做好病假、事假、产假等记录工作。

22.关于X燃油费、电话费、电费等使用报销未出台相应制度;党组会议记录不规范的问题整改情况

修订完善了《财务管理制度》，规范X燃油费、电话费、电费等使用报销办法对2016年以来不符合要求的党组会议记录按照规定的格式进行了整理入档或保管，巡察结束以来，按新的要求进行记录整理。

三、加大执行力度，抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段X将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动X事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实

X党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实党组主体责任

坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

关于落实巡察反馈意见整改情况的报告3

根据县委巡察工作的统一部署，年月日至月日，县委第X轮巡察一组对我局党组开展了巡察。月日，县委第X轮巡察一组向我局党组反馈了巡察意见，指出了个方面共个问题，提出了整改意见。我局党组针对反馈的个问题制定整改落实情况条，已完成条，基本完成条，尚未完成条。建立完善各项整改制度项，清理清退违规资金万元。现将整改落实情况报告如下:

一、强化主体责任抓好整改落实

局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明，全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉，以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实，进一步推动工作事务良性发展。

一是提高政治站位，增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等，深入学习十九大和************系列重要讲话精神，学习巡视工作条例，全面提高政治站位和政治觉悟，逢会必谈整改、逢会必抓整改，把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务，真抓实抓认真抓，务必抓出成果抓出实效。

二是坚持问题导向，抓好整改落实。制定《党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,逐条研究制定整改措施，建立跟踪问效机制,定期报送《巡察反馈意见整改落实情况统计表》。落实整改责任，传导责任压力，将整改问题细化分成个具体问题，做到五个明确，即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限，党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈，督促各责任人落实整改，扎实有序的推进全局的整改工作。

三是巩固拓展成果，力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题，我局把制度建设作为落实整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本三个结合，严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，相继制定系列制度文件，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的领导弱化方面

1.党组统揽民政全局作用发挥不够。

整改落实情况:加强政治理论学习，巩固四个意识，强化责任担当意识和攻坚克难意识,有效推进工作重点难点问题的解决。

2.三重一大决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范，年月制定的《党组议事制度》中，没有将重要人事任免内容纳入其中;对三重一大事项的研究不全面，存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中，以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，对工作年度计划、工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分，对直属企事业单位涉及三重一大事项研究较少，存在应议未议现象。

整改落实情况:认真按照《中国******党组工作条例(试行)》等相关规定，严格执行党组议事规则，对年月制定的《******党组议事制度》(党组[]号)进行修改完善，进一步明确议事范围、程序等，将重要人事任免纳入其中，同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，并对工作年度计划、工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项，以及直属企事业单位涉及的三重一大事项进行充分讨论、充分研究,做到应议必议、议出成果，切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实的领导核心作用。

3.党建主体责任落实不到位。①党建工作责任制压力传导不足。重业务、轻党建问题比较突出，没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核，如机关党建工作年度总结中，有的与单位职能联系不紧密，没有体现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替，没有体现党建内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署，专题听取党建工作汇报少，没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位，只重业务、不抓党建，没有按规定出席挂钩党组的重要活动。个别支部主体责任意识缺失，把党建作为一项可有可无的任务、马虎应付，有的支部年、年党建计划照搬照套，一成不变、提法过时;有的支部长期处于空壳状态，没有相关活动记录和资料。②对加强党对的领导力不够。在推进党建工作方面主动思考不多、对策措施不给力，履行政治职责不到位，所管理的党的组织和工作两个覆盖进展缓慢。

整改落实情况:①以巡察整改为契机，着重加强党的五项建设(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设)的再学习、再认识、再教育，坚决强化管党治党的担当作为，坚决破除重业务、轻党建的错误思想。②切实将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容，坚持将党建工作与中心任务同部署、同推进、同考核。月日党组书记在巡察工作边巡边改阶段时，专门听取党总支新一届支部委员的工作汇报，积极推进系统党建工作。③明确党组书记抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作直接责任人职责，以及党组成员履行一岗双责的党建工作责任，制定了《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》,安排局党组成员挂钩相关支部，明确要求党组成员每季度至少1次听取所挂钩支部的党建工作汇报，并给予督促指导。④进一步加强对党支部建设的重视程度，强化角色定位，引导所属党支部书记牢固树立书记抓党建主业意识和发挥机关党务工作者参谋助手作用，加强党建业务学习，着力解决个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付，组织不力，抓得不紧问题，增强党建工作的生机与活力。⑤积极向县委非公有制企业和工委沟通协调，由其牵头抓好以下工作:一是下发党建工作具体分工方案，明确各自职责分工及完成时限，确保党的组织和工作两个覆盖到位;二是组织党建工作负责人到等党建先进单位学习;三是适时对全县党建负责人进行培训;四是建立通报制度，采取经常性督查、随机抽查等方式，了解工作进展情况，确保目标任务完成。同时，发挥综合党委战斗堡垒作用，全力推进党建工作。加大组建力度，局党组成员挂钩，采取一对一指导的方式力争于年完成我局负责的党组织组建工作,确保按县委组织部的要求完成任务。

(二)党的建设缺失方面

4.思想政治建设薄弱化。①理论学习中心组学习制度落实不到位。学习计划安排流于形式,没有相应的集中学习会议记录本，中心组成员仅提供年度学习笔记，个别成员记录内容不一致，有的没有凸显学习主题，多处记录研究业务、事务等内容，以工作笔记代替学习笔记。②两学一做学习教育停留于面上。党组对推进两学一做学习教育常态化制度化研究部署、指导检查不够，部分科级领导干部没有按规定到所在党支部或挂钩党支部讲党课，以上率下作用发挥不明显。部分支部没有及时动员部署，规定动作落实不到位，没有按要求组织集中学习和开展专题讨论。③个别党员党性意识不强。在党员应知应会知识测试中，参与测试的党员领导干部对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透，反映出政治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强等问题。

整改落实情况:①制定了《******党组中心组学习制度》，认真组织政治理论学习，采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式，每年集体学习研讨累计不少于X次，每季度集体学习至少X次。进一步强调学习纪律，执行学习考勤制度，严格要求学习对象按年度做好学习笔记，随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入学习党的十九大精神和************治国理政新理念新思路新战略，打牢思想基础，提高政治站位，坚定政治方向，认真贯彻************关于工作的重要指示精神，增强责任感、使命感，带着对人民的深厚感情把工作做实做好作出成效。②各支部均制定《两学一做常态化、制度化学习计划表》，增强针对性和时效性，并按照党组会研究要求，名科级党员干部年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课，发挥以上率下作用。③边巡边改过程中，局党总支于月日在县委党校三楼多媒体教室召开总支全体党员和入党积极分子会议。党组书记兼总支书记在会上就两学一做学习教育常态化制度化工作进行再部署，要求各支部要严格按照上级要求开展做好两学一做学习教育常态化制度化工作。④采取请进来教与走出去学相结合，聘请党校高级讲师讲授《坚定理想信念，争做合格党员》辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉政教育基地参观学习。

5.党员日常管理宽松化。①党性定期分析和民主评议党员走过场。有的支部参与民主评议党员人数不齐，统计表与《年度登记表》数量不符，个别支部没有相关内业资料;有的党员《年度登记表》自我评议年复一年、内容雷同，支部没有认真审核、没有签署意见。②党费收缴排查不深入。没有认真开展党员交纳党费个人申报工作，部分党员特别是离退休党员没有提交《申报表》，没有严格按照标准核算党费基数，党费收缴管理情况没有公开公示。③党员三诺制度落实不到位。有的支部没有组织党员开展三诺工作，部分党员承诺事项空泛、与自身实际联系不紧，支部没有对党员承诺事项审核把关，没有就党员践诺情况建立台账。④发展党员程序不严谨。有的是上级党委没有指派专人与其谈话(以党总支副书记代替),没有外调政审及征求意见情况;有的预备党员延期一年转正，入党材料中仍以按期转正处理;有的没有严格按照标准流程进行培养和考察，档案不齐全。

整改落实情况:①在严格按照党性定期分析和民主评议党员的要求，做好分析、评议和整档工作。②针对党费收缴管理不深入问题，要求财务提供每个党员的工资发放明细表，按《关于加强和规范市直机关党费收缴、使用和管理工作的意见》《关于规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复》文件精神，严格按照标准核算党费基数，建档成册。边巡边改中，根据总支下发《关于规范党费申报、收缴工作的通知》的要求，所属个支部按要求严格做好党费收缴排查工作，特别是做好离退休党员党费申报收缴工作。③加强对各支部党费收缴工作进行监管。对党员个人而言，教育全体党员进一步增强党员意识，自觉、按时、足额交纳党费。对党支部而言，党总支向上级党委申领《党费证》发放有关支部，要求负责收缴党费的同志按年、月、日、交纳党费金额、收款人的要求,认真填写《党费证》，并在每个月10日前向县政府系统党委全额上缴党费,索取党费收据。党支部应当每月向党员公布一次党费收缴情况，年终再公布一次全年党费收缴情况。同时做好党费补缴工作。年月，共补缴年党费元。④针对党员三诺制度落实不到位问题，党总支下文要求三个支部对各支部三诺工作进行全面自查，要求党员就承诺事项要联系自身工作实际，不泛泛而诺。同时建立党员承诺台账和践诺情况台账，进行动态管理，为科学评诺打下基础。五是党总支要按照发展党员工作的十六字工作方针指导各支部做好发展党员工作，严格按照《发展党员工作指导手册》要求规范发展党员工作，确保发展党员质量。

6.党内政治生活平淡化。①党组织战斗堡垒作用不明显。党总支主体地位缺失，功能弱化，与机关支部相混淆，没有党总支会议相关记录，年度计划、总结等以机关支部代替，甚至党总支的换届选举与机关支部的换届选举都混在一起。亮旗帜亮身份亮作为、五个建设走前头主题实践活动没有结合单位职能进行部署落实，载体不多，缺乏特色。②落实三会一课制度不实。对党员定期参加三会一课管理不严，没有设立会议签到表，个别党员(特别县离退休党品)出勒率不高，有的古部活动记寻保管不当记寻不规范、资料收集混乱。有的支部把党员大会、支委会开成学习会，简单罗列上级精神和文件内容，研究部署工作少。③领导班子民主生活会质量不高。个别年度领导班子民主生活会的相关记录、资料遗失，会议过程不够周密，会前没有通报查摆问题整改情况、没有广泛征求意见，会后没有跟踪整改，党组年月才制定《年度民主生活会整改落实情况落实方案》。④双重组织生活会不到位。领导干部参加双重组织生活会自觉性不强;有的支部组织生活会走过场，党员联系个人思想查摆问题不多，缺乏开展批评与自我批评的内容。⑤谈心谈话制度执行不够。班子成员之间、班子成员与分管股室及挂钩单位之间、党员与党员之间较少开展谈心谈话,缺乏相关谈话记录,对党员干部的思想动态了解不到位。

整改落实情况:①巩固党总支主体地位，强化功能，担当起领导下属支部的责任。认真做好党总支年度计划、总结和会议记录等工作。认真贯彻文件精神，结合县委四比主题实践活动，开展系统四比(比学习、比作风、比奉献、比实绩)主题实践活动，激发党员干部爱拼敢赢的精气神，助力推进五个建设。②党总支及时制定政治理论学习安排表、学习材料并上传到微信群供各支部结合各自单位情况组织学习;各支部严格落实三会一课制度，定期召开支部委员会、党员大会，按时上好党课，及时做好参会人员签到工作。支部大会一般三个月召开一次，支部委员会一般每月召开一次，支部书记每年上1-2次党课。进一步规范三会一课会议记录，严格按照八要素规定做好记录，党总支不定期检查会议记录，督促各个支部按要求做好会议记录。③按程序组织召开民主生活会，会前通报查摆问题整改情况、广泛征求意见，会后跟踪整改， 领导班子对照巡察发现的分管事项， 进行总结分析， 查找不足，改进工作作风。④加强领导干部参加双重组织生活会自觉性，根据《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》，要求领导干部必须参加挂钩支部的专题民主生活会。⑤印制专门的谈心谈话工作记录簿，规范廉政谈话记录内容和要求;局分管领导对分管科室人员存在违规违纪或苗头性的问题，及时进行教育提醒。

(三)全面从严治党不力方面

7.党管治党责任担当不足。党组抓党风廉政建设不实，重部署、轻落实，存在走走形式，做做样子;班子成员履行一岗双责有缺位，对分管范围内党风廉政建设重视不够，抓得不紧，主体责任落实层层递减。未对下属单位落实党风廉政建设情况开展检查，日常跟踪督促管理宽松软。年以来有名科级领导干部因违纪违法被追究刑事责任，党组没有根据发生在身边的反面案例，举一反三，开展警示教育。

整改落实情况:制定《党组关于深化落实党风廉政建设党组主体责任的主要任务分工的意见》,进一步细化工作责任。在边巡边改阶段，已组织检查.、、等下属单位党风廉政建设责任制落实情况，并对下发财务检查情况整改通知书，责令整改。及时通报处分决定，以案说纪，以案明规

8.日常管理监督比较松散。未能严格执行县委从严管理干部七项制度等相关规定，党组对干部日常管理监督失之于宽、失之于软。局机关干部上下班有卡不打现象较为突出，迟到早退现象时有发生，未定期通报出勤考勤情况，年前没有考勤记录，机关出勤考勤制度执行有偏差。纪检组监督责任落实不够严格，谈话提醒、监督检查不够经常，少数党员干部纪律意识淡化，导致发生违纪问题。如出现局机关驾驶员利用管理加油卡的便利，年至年间私自为个人摩托车加油达56次。

整改落实情况:①加强机关日常管理，严格考勤出勤管理，制定出台《关于进一步规范考勤制度管理和请销假制度的通知》，并实行考勤通报制度;利用机关学习日加强机关制度的学习，提高严格遵守考勤制度的意识。②)进一步加强对党员干部日常监督管理，及时组织开展提醒谈话，注重抓早抓小、防微杜渐。责令私自加油的机关驾驶员做深刻检讨，退缴燃油费用元。

9.廉政风险防控浮于面上。年以来没有对股级干部岗位廉政风险进行梳理、排查、滚动，风险防控机制未进一步优化完善，对新出现的风险点缺乏有效措施，个别股室和下属单位仍然存在一定的廉政风险。如、等工作还存在依靠镇村两级审核把关，相关监督工作和风险防范管理未能落细落实;每月集中供养经费管理使用不够规范;在伙食费管理支出、物品采购上也存在风险。

整改落实情况:①重新修订风险防控工作方案，新增、等岗位风险点，完善对象评定、等风险防控措施，进一步加强风险防控管理。②设置与廉政风险防控措施，将家庭经济状况核对纳入低收入认定程序，强化入户核查，畅通申诉举报渠道。③进一步强调审核材料的完整性，包括审核所需材料、审批表审核、审批意见等。严把评定流程、标准,加强对申请对象的条件进行核查。并根据基层上报材料，入户开展申请对象条件核实工作。④出台经费管理制度、物品采购等制度，完善制度、规范程序、规避风险。

(四)违反***八项规定精神方面

10.公务接待不规范。下属单位存在公务接待无公函，公函时间与实际接待时间不符，无接待审批单，无费用清单，无接待对象名称及费用超过规定标准等情况。

整改落实情况:指导出台《公务接待管理办法》，严格按照八项规定精神和县财政局相关规定，规范公务接待标准、程序、要求。

11.公务用车管理不到位。公车改革前，局机关存在违规占用下属单位公务用车现象。一些下属单位车辆维修没有按规定实行定点维修,没有经过事前审批，未进行定点IC卡加油;频繁使用私车办理公务，报销相关费用。

整改落实情况:制定出台《保留公务用车使用管理暂行规定》，要求局机关及下属单位严格按照相关规定执行公车派车、定点维修、费用报销相关制度，杜绝漏洞。

12.滥发津补贴及奖金福利。有的涉嫌违规发放年度奖励绩效工资和年终一次性奖金;违规报销手机费用。有的违规用购物卡发放防暑降温费;发放国庆、春节加班值班补贴;发放定额福利费、临时人员文明奖、自行出台的评优考核等奖励;未经审批免费为干部职工及外聘保安人员提供伙食。

整改落实情况:为进一步推动***八项规定精神深入落实，规范津贴补贴发放政策，重申相关政策和纪律，转发《******纪委县人力资源和社会保障局县财政局关于重申严肃规范津贴补贴纪律有关问题的通知》。对不符合规定的奖金补贴福利现象坚决清理，共退回金额元。同时对相关人员进行约谈，从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。

13.违规报销差旅费。出差文件依据不明确，未经审批出差;超标准报销下乡伙食补助费;重复报销伙食补助费;未按规定等级乘报交通工具费用;违规报销出租车等其他费用。

整改落实情况:严格差旅费管理，加强对《县行政事业单位差旅费管理规定》的学习;严格出差审批制度，严禁未审批先出差情况的出现;严把报销关，严格城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费标准审批报销。上缴误造差旅费元，开展差旅费报销管理规定学习。

14.违规购买年货节礼、日历等。有的违规购买日历台历;违规发放妇女节节日用品;违规购买香烟，购买食品、日用品等年货;发生赠送牌匾行为。

整改落实情况:严格落实***八项规定，对不符合规定的违规购买行为予清理整顿，对相关人员进行约谈，重申***八项规定,杜绝今后发生类似行为,追回违规购买年货节礼费用支出元。(五)选人用人不规范方面

15.人员编制管理混乱。①混编混岗现象比较突出。局机关借调下属企事业单位工作人员名，被借调单位转而大量聘用临时人员工作。如:在编正式人员名，全部被借调后，聘用名临时人员承担婚姻登记业务;在编正式人员名，被借调名，自聘临时人员名。②股级干部任免程序不严谨。在局党组成立后，仍有个别股级干部任免以民政局名义发文;任命名下属事业单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务。

整改落实情况:①严格股级干部任免程序，股级干部任免以局党组名义发文;②按干部任免程序，以党组的名义免除下属单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务;③强化在职人员的能力，向县政府申请个购买服务名额增加机关工作人员，逐步解决借调人员过多及混编混岗问题。

(六)其他方面

16.财务管理不规范。个别下属单位会计基础工作不规范;相关业务经办人员及财务负责人、审批人财经法规意识淡薄;相关财务管理制度传达更新不到位、不及时。个别单位存在套用依据错误滥发奖金、使用非正式发票报销、日常物资采购验收手续不齐全、挂账时间过长等现象。一些设备购买未履行政府采购程序，固定资产添置未及时进行登记。

整改落实情况:①加强固定资产管理制度，对符合条件的固定资产及时确认入账。进一步加强三公经费管理，严格落实***八项规定。严控公务接待，接待报销审批做到财务票据、单位公函、接待审批单、菜单清单等手续齐全。②加强财务管理制度，制定出台《县局机关财务管理及内部审计制度》([]号)，规范单位基础财务工作，对手续不完整的凭证及时补齐相关材料，对不规范的凭证、账务处理逐条进行推敲整改，重新规范。

17.专业化水平不高。如服务确认单中具体服务项目不明，存在不同服务人员的字迹雷同、同一服务人员在同一时间出现在不同服务地点等造假现象。

整改落实情况:①制定出台《加快事业发展的实施意见》，进行责任分解，设立完成时限。加强服务基础设施建设，补齐硬件短板。②下发《县局关于有关问题的整改通知书》，敦促服务企业及时整改，针对存在问题全面开展自查，对问题单进行重新作业，同时要求服务企业加强服务制度建设，规范服务人员行为，严格服务操作流程，强化服务监督，要求每一单服务都要附服务照片，及时上传到服务管理平台，随时接受抽查。对公司有关人员特别是各个站点负责人进行约谈，进一步明确责任。

18.工程审核把关不够细致。材料整理归档不完整、不规范，有的缺少镇村会议研究材料，有的无村级公示情况，有的未附建筑前后对比照片，有的公示和审批时间倒置。

整改落实情况:规范申报程序，强化入户核查，补齐欠缺材料，严格审核把关，进行整理归档。补齐年欠缺材料，建立一户一档。

19.建设资金拨付滞后。市财政局、民政局于年月和月分别下达的专项资金万元、专项资金万元,县局直至年月日才予拨付。

整改落实情况:规范项目申报、核查、验收程序，加强材料整理归档工作。参照市管理办法,制定《县革专项资金管理办法》，规范专项资金使用管理，及时足额拨付项目补助资金。

20.工程项目管理不到位。下属单位的部分工程项目档案资料不齐全，如缺失合同、竣工验收资料等;有的工程未按中标结果签订合同，有的存在超期竣工问题。

整改落实情况:为进一步加强建设项目监督管理，规范操作程序，严格行为标准，学习转发《县加强政府性投资项目管理暂行规定》和《县政府投资项目管理暂行规定》，切实加强工程项目管理工作，按时保质推进工程建设。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

县委第三轮巡察一组向县纪委移交问题线索共有件,我局党组高度重视，抽调专人，积极配合县纪委驻政法委纪检组对巡察移交的问题线索进行调查核实，目前驻政法委纪检组已完成问题线索处置，给予提醒谈话人，诫勉谈话人，了结人。

四、需要进一步整改的事项及措施

(一)建设缓慢，建设未完成。

未完成整改原因:项目受征地拆迁难度大、多次易址以及相关政策、规定变化等因素影响，整体推进较慢。

下一步整改落实情况:已开工建设，计划年完成地上建筑部分楼层建设，年完成建筑主体建设和内部装修,0年正式运营。我局将督促个镇履行主体责任，加快建设速度。县级财政已拨付建设补助资金万元，计划年底完成个建设，并通过消防验收，获得许可，投入运营。

整改期限:年月日

(二)下属企业片区改造拆迁的历史遗留问题至今未得到有效解决，每年依靠预借财政资金发放职工薪酬。

未完成整改原因:片区因改造拆迁进度缓慢、开发商经营不善等问题迟迟无法落实安置措施，相关资产没有得到及时赔偿。

下一步整改落实情况:积极与、县财政局、开发商沟通协调，尽快推动片区安置改造，争取区位良好的安置物业，尽早盘活物业产生效益，早日解决历史遗留问题，切实维护职工权益。

整改期限:年月日

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