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市委组织部落实全面从严治党主体责任述责报告

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市委组织部落实全面从严治党主体责任述责报告

落实全面从严治党主体责任述责报告

中共XX市委组织部机关党总支

(2016年7月8日)

在市委的正确领导下,组织部机关党总支扎实落实全面从严治党主体责任,认真践行组织领导责任、严肃纪律责任、选人用人责任、纠正不正之风责任和权力监督责任。按照通知要求,现将具体情况报告如下:

一、基本情况

(一)抓实主体责任,认真贯彻市委、市纪委各项会议精神市委组织部党总支认真贯彻市委六届五次全会和市纪委六届六次全会精神,把落实全面从严治党工作摆在突出位置,坚持改革创新,突出工作重点,狠抓任务落实,廉政建设和反腐败工作取得明显成效。一是落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任。对部机关内部党风廉政建设定期研究、定期布置、定期检查、定期报告,做到守土有责,守土尽责。加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查各党支部和相关业务科室落实惩治和预防腐败工作任务,主动担负起在惩治腐败责任。协助并支持纪委加大案件监察力度,坚持有腐必惩、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势,有计划、有步骤地推进党总支从严治党主体责任的落实。二是加强检查监督考核。不

断加大对业务工作的指导和监督检查,实施全程动态监督,抓好任务落实。以党风廉政建设考核为契机,总结分析任务完成情况,对班子成员、各党支部及主要业务科室负责人责任落实情况进行审议并逐一评价,对落实工作重视不够,措施不力的,通过责任倒查严肃追究责任。三是强化落实“一岗双责”。班子成员扎实落实“一岗双责”,把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置,做到党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实,从严督导各党支部及科室扎实落实党风廉政建设责任制。制定班子成员定期与各党支部及分管科室负责人交心谈心制度,帮助和督促建立健全廉政建设长效机制,加强督办落实和检查考核。

(二)正确运用执纪监督“四种形态”,扎实落实党风廉政建设各项要求

综合运用执纪监督“四种形态”,坚持标本兼治,综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉工作贯穿于选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础工作之中。一是严肃党风廉政建设纪律和规矩。通过专题党课等形式组织学习党章党规党纪,建立健全考核激励和监督约束等制度规定20项,有效提升了组织工作规范化水平。严格实行“三重一大”决策程序,涉及重大事项、重大资金和人事变动等工作,召开部长办公会集体研究决定,以制度来加强规范管理,切实把纪律和规矩立起来。二是加强党风廉政建设监督提醒。始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手,强化作风建设的监督检查

畅通信访举报渠道,设立举报电话、信箱等,提升廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。严肃查处损害群众利益行为,对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。三是强化党风廉政风险防控。做到关口前移、防范在先,加强对各项财政规章制度执行落实情况的监督检查,确保有令必行、有禁必止。加大对各项组织建设资金、市管党费分配、拨付、使用、管理全过程实施监督检查,坚持抓早抓小抓预防,全力治“病树”,坚持保持惩治腐败高压态势,抓住“三个时间节点”和“三类人”,坚决拔“烂树”,形成执纪问责强大震慑力。

(三)统筹做好选用育管,领导班子和干部队伍建设进一步加强。

深入贯彻落实中央和省委、市委关于选人用人的新部署新要求,坚持配齐配优领导班子,把统筹选用育管作为干部工作主线,不断深化改革、规范用人行为。一是坚持标准选干部。严格落实好干部标准和“三严三实”要求,精心抓好市县乡领导班子换届工作,切实把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部选进领导班子,着力建设一支政治坚定、担当进取、勤廉干事的干部队伍。二是严把程序用干部。认真贯彻落实《干部任用条例》等政策规定,不断丰富和完善我市“一个流程、两项规定、三项制度和四个办法”等具体措施,严格把握资格条件、严格履行工作程序、严格依法依规开展工作,形成规范有序、纪律严明的干部任用新常态。三是着眼长远育

干部。持续抓好“两学一做”学习教育,在持续“补钙”“加油”中立根固本,切实增强干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。重点围绕五大发展理念、供给侧结构性改革等内容,分门别类设置培训专题,进一步提升各级干部专业化能力。四是强化规矩管干部。严格执行《对领导干部进行提醒、函询、问询和诫勉的工作流程》《领导干部离任交接制度》等制度规定,切实加强干部日常管理监督。保持高压态势,坚决纠正违反标准和程序任用干部行为,从严查处跑官要官、买官卖官、造假骗官等问题,确保选人用人风清气正。

(四)严格日常管理监督,深入推进预防和惩治腐败体系建设

为进一步加强对权力的监督制约,党总支下大力气规范权力运行,推动廉政文化建设,营造廉政舆论氛围,进一步夯实主体责任落实基础。一是抓好党风廉政教育。认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央、省、市纪委关于党风廉政相关会议精神,组织观看了《镜鉴》等宣传教育片,进一步统一思想认识,增强贯彻落实党风廉政建设责任制自觉性。二是规范权力运行机制。加快实施制度的废、改、立,制定《关于进一步加强组织部门自身建设的意见》,对近5年与组织工作相关文件进行再梳理、再设置、再策划,确保了各项行政行为依法、依纪、依规,有效促进了工作的制度化、规范化。三是查找权力运行风险点。通过自己找、领导提、群众帮、集体定等方式,

查找出系统风险点,推动建立组织部权力清单、责任清单和负面清单,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,坚决消除权力设租寻租空间。建立健全内部重大决策合法性审查机制,推行重大决策实施情况跟踪反馈和后评估制度、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

(五)全力支持纪委履职办案,确保纪检监察各项工作顺利开展

始终重视对纪委履行监督工作职责的领导和支持,要求并引导各级组织部门自觉接受纪委对履行主体责任情况的监督。充分支持纪委在落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设和反腐败过程中的各项工作,支持执纪执法部门查办违纪违法案件,协调解决党风廉政建设和反腐败重大问题。落实纪律检查工作双重领导体制的具体制度,支持纪检监察部门转职能、转方式、转作风,为其充分履职提供人、财、物保障。督促各职能科室充分履职、各负其责、齐抓共管,切实加强各相关部门在查办涉嫌违纪违法犯罪案件中的协作配合,形成反腐败的强大合力。

(六)深入开展“两学一做”学习教育,发挥党风廉政建设的表率示范作用

团结带领部机关党员干部深刻践行“两学一做”学习教育各项要求,在部机关形成抓廉政工作的主动性和紧迫感,真正实现思想和行动与中央的要求和部署相统一。定期组织各党支部召开党风廉政建设专题会议,在集中学习党章、党规和廉政

建设相关政策法规的同时,重点对大家如何行使好手中权力,降低岗位风险,加强规范管理,强化廉政教育等问题进行再强调、再完善、再落实。坚持每周五下午开展集中学习,采取读书活动、组工干部讲坛等形式,加大“两学一做”学习教育力度。组织开展“清明节拜谒靖宇将军,进行革命传统教育”、纪念建党95周年等系列活动,创新党性教育形式。开展“蹲点”调研活动,在XX县建立组工干部“四同教育”基地,与群众同吃同住同劳动同学习,大力发扬务实担当的作风,使部机关干部的理想信念更加坚定。部领导以身作则,带头改进作风,模范遵守相关管理制度,坚持厉行节约,在会议、用车、接待、消费等方面反对铺张浪费。

二、存在的主要问题

机关党总支虽然在落实全面从严治党主体责任方面取得一些成绩,但也清醒地认识到还存在仍需重点解决的问题。主要表现在:党总支检查落实力度还有待加强,“一岗双责”需进一步深化、细化、具体化;部分党支部在推进全面从严治党工作存在墨守成规,缺乏主动创新,推动责任落实的工作链条还没有完全形成;问责追究有时还不够严格,对新形势下腐败问题的隐蔽化、智能化特点研究不够,等等。

三、下步工作打算

(一)强化党章意识,做到“心中有党”。要遵从党章这一党的根本制度,从思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设五个方面加强党的建设,通过广泛学习、宣讲、约谈等形式,不

断强化各党支部书记管党治党意识,真正做到心中有党,在党忧党、在党为党,自觉维护党中央权威,自觉带领党总支落实好主体责任。

(二)强化角色定位,做到“守土有责”。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念,不断强化党总支书记第一责任人的岗位意识。围绕履行领导责任,强化组织推动,加强教育监管,保持清正廉洁方面细化责任,压实主体责任。

(三)强化责任落实,做到“守土尽责”。切实做到书记抓、抓书记,以上率下,层层传导压力。开展主体责任约谈,实施党风廉政建设“一票否决”制度。通过党总支班子成员带队检查考核、通报党风廉政建设责任考核结果、强化结果运用等措施,时刻将主体责任落实在行动上。

(四)强化纪律约束,做到“从严问责”。坚持以严的标准要求、严的措施管理、严的纪律约束,强化对各科室负责人行使权力的制约和监督。坚持铁面执纪、敢于担当,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,严肃追究、及时处理,以严格的问责保证主体责任全面落实。


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