襄垣县古韩镇：“六个先行”圆满完成村（社区）党组织换届工作
按照省委、市委、县委关于高质量做好村（社区）“两委”换届工作的相关要求和安排部署，襄垣县古韩镇靠前谋划、全面统筹、细致部署，截止10月10日，古韩镇37个行政村、6个社区全部按计划顺利召开党员大会，圆满完成党组织换届选举。
组织准备先行。古韩镇成立村（社区）“两委”换届选举工作领导小组，镇党委书记担任组长；成立村（社区）“两委”换届选举工作领导小组办公室，并下设办公室和5个工作组，明确职责、责任到人；换届办制定例会制度，每周召开一次工作例会，对工作进行安排部署，各村（社区）每日上报工作进展，精准掌握换届工作进度；成立换届期间信访工作专班，切实做好村（社区）“两委”换届期间维护社会稳定工作。
分析研判先行。逐村逐社区对“两委”班子履职情况、“带头人”队伍建设情况进行分析研判，做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“6个清楚”；先后14次召开党政联席会议，专题分析研判换届工作，确定重点村、难点村，集体研究、把脉问诊，通过“一村一策”消除隐患，全面掌控各村（社区）换届动态；对于软弱涣散党组织进行专项整顿，在换届之前进行验收和销号；畅通群众举报渠道，加强舆情实时监控，认真回应舆情诉求，及时发现和解决苗头性问题。
优化队伍先行。严格按照“15种负面情形”和“十严禁”，科学优化村（社区）“两委”班子年龄、学历、经历结构，共选出支部委员189名，平均年龄46.1岁，其中，新任支部委员100名，干部调整率52.9%；35岁以下全日制本科及以上学历的支部委员12名，占比6.3%；大专及以上学历委员71名，占比37.6 % 。选举产生党组织书记43名，平均年龄46.4岁；其中，45岁以下党组织书记14名，占比32.6%；35岁以下全日制本科及以上学历党组织书记6名，占比14%；大专及以上学历党组织书记18名，占比41.9 %。女性党组织书记8名，占比18.6%。顺利实现学历年龄“一升一降”的目标要求，干部队伍结构大幅优化。
集中培训先行。坚持“一环节一培训”，在动员部署后，组织全体班子成员、包村（社区）干部、各村（社区）“两委”主干进行了换届业务培训和知识测试；针对党组织换届选举“候选人推荐”“候选人确定”“大会选举”三个重要环节，细化工作流程，逐项集中培训，做到法定程序一个不少，规定环节一个不漏；签订换届纪律承诺书，对“两委”意向人选进行初审，对党组织候选人预备人选进行联审、考察，候选人签订“三项承诺”，做到程序严密，选举结果有效。
警示教育先行。村（社区）“两委”换届第一指导组深入各村，与“两委”主干进行面对面谈话，特别是对重点村与涉及包片领导、分管领导进行了详细探讨和交流；镇主要领导、包片领导、包村干部深入所包各村（社区），与现任村“两委”干部进行谈心谈话，并以此为契机进行换届政策的宣传与解读；确定候选人预备人选后，通过集体面谈、个别谈话的方式，与240名预备人选进行了谈心谈话，营造平稳有序的选举环境。同时，通过召开专题会议、观看警示教育片、学习“十严禁”纪律要求，从典型案例中吸取教训，引以为戒，自觉遵守换届纪律。
宣传引导先行。强化线下宣传，印制“严禁拉票贿选”“全面推行‘一肩挑’”等宣传标语逐村（社区）悬挂；给每个支部下发了村（社区）“两委”换届《应知应会》；督促指导各村（社区）全体党员、村民（居民）代表、参选人观看警示教育片《贿选之鉴》，共计1437人观看。统筹线上发力，微信推送宣传换届工作信息、换届纪律宣传信息，为换届选举营造浓厚氛围，引导群众准确把握政策导向，正确行使民主权利。
下一步，古韩镇将继续高标准、严要求推进村（居）民委员会换届选举工作，确保上级政策执行到位，操作程序步步衔接，为争创全国文明城市、实施乡村振兴战略提供坚强的组织保障。（赵艳琼 刘亚平）