介休市严格落实“六项制度”全力提升乡村治理效能

介休市委扎实践行新时代党的组织路线，强化六项制度机制运行，使村级组织管理进一步规范化、民主化、科学化，广大干部对自身的要求更严了，服务基层群众的点子更多了，落实具体工作任务的“招数”更实了，群众对干部队伍的评价更好了，基层党组织开展工作有生气、服务群众接地气、为民办事有底气。

强化措施重落实

一是严格落实主体责任。领导班子坚持“五个带头”，组织部门牵头抓总，相关部门联动，乡镇领导分片包村，将“六项制度”的落实作为基层党建工作重点；二是夯实基层基础保障。选派34名机关事业单位干部到25个村任职。按照“成熟一个实施一个”的原则，稳步推进村“两委”主干“一肩挑”。强化大抓基层理念，村级运转经费达11.5万元，村“两委”主干报酬大幅提高。48个人口在2000人以上的村庄，投资4000万元大力实施农村“六个一”工程。目前，有159个村和98个村分别通过达标型党组织和示范型党组织验收，党组织标准化率达96.95%；三是加强党员教育管理。采取以会代训、专题培训、“走出去”和“请进来”及“指尖学习”等多种形式，提升村干部的整体素质。严格落实党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本组织制度，广泛推行“党员分类积分制”管理办法，激发党员队伍内生动力和内在潜力。

强化考核重实效

一是以党日活动为抓手，部门联动形成合力。联合纪委监委持续推进村务监督月例会，去年6月份以来，164个行政村完成村级议事事项3323件，为群众办实事1881件，收集意见建议1486条，化解矛盾376次；二是以党务例会为载体，统筹推动落实。坚持每月党务例会开在基层支部、田间地头、产业基地，围绕六项制度机制，一月一主题，一月一观摩；三是以考核奖惩为“风向标”，激发工作效能。把村级六项制度机制落实情况列入年度党建工作清单，作为乡镇党委书记、村党组织书记述职评议考核的重要内容。实行“月抽查、年考核”。2019年以来，先后对38个基层支部进行通报、20名支部书记进行了约谈。

强化作用重成效

一是进一步增强了基层党组织凝聚力。把政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到基层组织的领导班子中，夯实了党在农村基层的执政基础，实现了优化基层班子结构、壮大村级综合实力、打造高效村级运转机制的目的；二是进一步提升了集体经济“造血”功能。通过“头雁带动”工程，46名“两委”主干带头发展产业项目，247名返乡人才领衔或参与农民合作组织或专业合作社。在“五地一产”入市改革中，通过党员干部带头，规范农村集体合同19237份（宗），规范率99.55%，实现增收6800余万元，实现集体收入5万元以上村全覆盖；三是进一步深化了“三治”融合力度。完善农村网格党支部164个、网格党小组212个。村党组织通过“文明孝善红黑榜”、爱心超市兑换爱心积分等方式褒优曝劣，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理生动局面；四是进一步密切了党群干群关系。开展标准化党群服务中心建设，整合农家书屋、文体活动室和电教设施打造文化娱乐中心，整合村级卫生室、商超、快递网点打造便民服务中心。明确“两委”主干每周在村时间不少于3天，每月住村处理村级事务不少于20天，把“要我服务”转变为“我要服务”，提升了村党组织服务群众的水平，打通服务群众最后一公里。（撰稿人：常亮 张磊）

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