黑龙江肇源：“533”考核法抓实公务员日常
为落实好习近平总书记关于公务员队伍建设提出的新要求，黑龙江省肇源县不断健全完善公务员平时考核机制，探索平时考核与年度考核并立、定量与定性并行、严管与厚爱并存的工作模式，有效提升公务员队伍素质水平。
用活“五要素”加权指数，推进平时考核具象量化。针对“考核凭印象打分、一次考核顶一年”的现实问题，细化“德能勤绩廉”五要素考核指标，推动考核实操实训。分比例确定权重，坚持德才并重，以德为先，把德、绩放在考核首位，按照3:1:1:4:1对“五要素”进行加权平均；分要素确定内容，细化个人品德、职业道德、家庭美德、社会公德等“四德”表现，检验公共服务、沟通协调、调查研究、应对突发事件等“九能”素质，监督日常履职、出勤办事等“勤廉”作风，考核工作完成的数量、质量、效率和所产生的效益“实绩”表现。同时，重点结合公务员在脱贫攻坚、信访维稳、疫情防控、防汛排涝、项目建设等一线表现情况，做到“一时”与“一贯”、“听其言”与“观其行”有机结合，确保日常考核具象量化。
严肃“三评价”关键程序，推进平时考核科学细致。针对“日常考核人数多、范围广”的客观问题，推行分级分层考核，以记实打分、用事例说话。坚持个人自评，由公务员个人年初确定全年工作计划、月份填报任务完成清单，并在每季度末对自身工作清单进行自评，总结梳理工作成绩不足，列出下一季度重点改进事项。开展干部互评，每季度召开单位民主测评大会，填划民主测评票，对公务员日常工作表现、履职情况、担当作为等作出评价。实施领导点评，科长和分管领导每季度分别对对科室人员和分管的科长进行点评，并填写《公务员平时考核记实簿》，主要领导结合工作记实、绩效和日常表现等情况，按照“好”“较好”“一般”“较差”确定评价等次，“好”等次人数一般应控制在参加考核人数的40％以内。同时，细化新录用公务员、组织外派公务员、涉及调转单位公务员、涉嫌违法违纪公务员等6项11类具体考核情形，推进日常考核做到科学细致。
实施“三结合”挂钩奖惩，推进平时考核导向分明。针对“干多干少一个样”的现象问题，树立实干实绩导向，激励公务员争优。与年度考核相挂钩，年度优秀等次从平时考核获得“好”等次较多且无“一般”“较差”等次的公务员中产生；平时考核获得“一般”“较差”超过一半的确定为基本称职或不称职；平时考核均为“较差”等次的，年度考核直接确定为不称职。与干部使用相挂钩，对平时考核“好”的重点关注、跟进培养、给予一定物质奖励；对平时考核“较差”的及时进行谈话提醒和批评教育，年内不得晋升职务职级。与领导班子综合评价相挂钩，定期抽查各单位公务员平时考核工作开展情况，对于不重视开展不好的、甚至不开展的单位取消单位及个人年度考核评优评先资格。用硬指标、硬实绩约束激励公务员，保障平时考核导向分明。
黑龙江省肇源县委组织部 王岩