平城区“三化三抓”激活城市基层党建“一池春水”
平城区聚焦城市治理难点堵点，开辟党建引领城市基层治理新路径，坚持抓落实、抓保障、抓融合，着力构建区域统筹、资源共享、共驻共建的现代化城市治理新格局。
科学化建章立制，“减负增效”抓落实。着重从体制、机制、措施上统筹发力，以党建高质量引领基层治理创新发展。研究制定了城市基层党建工作“1+5”系列文件，贯彻市委“1+6”工作制度，针对社区行政事务多、检查评比多、会议台账多等突出问题，通过摸排清查事项、建立事务清单、规范准入程序、建立问责机制等方式，开展“社区减负增效专项行动”，对社区承担的职责事项进行“地毯式”摸排梳理。按照“能并则并、能简则简、能撤则撤、去粗存精、去虚存实”的原则，建立党群服务清单，编制便民服务通用目录，实行社区工作事务准入制度，除法律、法规和规章有明确规定外，集中清理未列入清单事项的相应机构、专门场所加挂名称牌子等问题，切实推进社区减负增效工作取得实效。
多元化夯实基础，“多种渠道”抓保障。在经费上，落实省市区三级配套街道运转经费70万元，社区工作经费10.5万元、服务群众专项经费10万元。在阵地上，高标准建设区级和社区（村）党群服务中心，强化基层党组织领导和服务功能，目前全区500平米以上社区已达78%。在待遇上，建立了以“三岗十八级”为基础的社区干部薪酬体系，社区干部人均工资达到了2500元。在队伍上，社区干部推行职业资格认证制度，全区社区“两委”干部已有184人取得初级职业资格、30人取得中级职业资格，坚持打造一支讲政治、守规矩、敢担当、会服务、善治理的高素质社区专职工作者队伍，为加强城市基层党建引领基层治理提供人才保障。
立体化共驻共建，“纵横连接”抓融合。严格落实《大同市平城区创建“城市基层党建联盟”工作方案》《关于建立社区“大党委”的实施办法（试行）》，打造“横向到边、纵向到底、有效覆盖”的城市基层党建工作格局。由街道、社区党组织牵头，组建了13个街道“党建联盟”、112个社区“大党委”，覆盖143个社区，整合343家驻区单位、非公和社会组织党组织，与驻区单位党组织签定《党建共建协议》，推动形成街道社区党组织核心主导、驻区单位踊跃参与、社会各界大力支持的“区域统筹、条块协同、上下联动、共享共建”大党建格局。规范党政机关、企事业单位和在职党员到街道社区“双报到”，明确细化共建共治项目，推动需求对接、服务记实，在职党员每季至少参加1次社区活动，社区党组织要建立完善报到服务台账，定期向在职党员所在单位党组织反馈其在社区参加活动情况，逐步推行驻区单位场地、设施等资源向社区、党员群众开放。（供稿人：姚 炫）