全省基层党建业务专题培训班，晋城作交流发言
2020年11月18日，在省委组织部举办的“全省基层党建业务专题培训班”上，晋城就抓机关党建的典型做法进行了交流发言。现将发言材料整理刊登。
扛起主体责任 强化使命担当
全力推进机关党建走在前作表率
近年来，全市各级机关党组织深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，以政治建设为统领，压实责任，筑强堡垒，激发活力，持续深化基层党组织规范化建设，推动各级机关在践行“三个表率”、建设模范机关上走在前列。
1. 抓住关键压责任
以落实“四级四岗”机关党建责任为抓手，着力构建自上而下、运转高效、传导有力的党建责任链条。一方面，以上率下带头抓。坚持市委把关定向、工委牵头主抓、部门各负其责，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。制定机关党建工作四级责任清单，从机关工委、党组（党委）、机关党委（党总支）、党支部四个层面明确29条具体责任。强力推进机关党组织书记和行政正职“一肩挑”党建工作机制，截至2020年10月底，全市机关党政“一肩挑”覆盖率达90%以上。一方面，清单推进精准抓。全面推行“清单工作法”，每年年初制定机关党建工作要点和重点任务清单，画出“施工图”；年中制定18类70项调研清单，市委组织部联合市直工委采取“党委评党委、总支评总支、支部评支部”的方式，对机关党组织工作落实情况进行清单式考核。针对考核发现的“三会一课”落实不规范、党建业务融合不紧密、党员日常教育不到位等3类突出问题，对党建工作落后的9个单位党组织负责人进行集中约谈，倒逼问题整改落实落地，初步形成“目标管理、过程管控、综合评价、情况反馈、整改落实”五位一体闭环管理体系。
2. 规范动作强堡垒
一方面，完善机制夯基础。先后健全和完善《关于进一步规范党费收缴、使用和管理制度》《关于加强党建带群建工作的实施意见》等“1+N”工作标准体系，积极推进机关党建规范化、制度化。以市、县委常委建立联系点为引领，推动各级党委（党组）书记全部建立支部联系点制度。紧扣服务群众理念，完善党员干部驻村帮扶、结对帮扶困难群众等机制，引导党员干部深入基层一线察民情、听民诉、解民难。一方面，整合资源创品牌。深入落实晋城市委党建“四句话”要求，按照“五有一好”标准开展“一单位一品牌、一支部一特色”精品党建创建工程，督促指导全市各机关党组织紧密结合党员队伍、业务工作实际，提炼品牌内涵、明确创建目标、细化创建措施，提出近期、中期、远期创建任务，持续改进、不断提升，推动机关党建与业务工作深度融合。目前，已打造市纪委监委“忠诚卫士 纪法铁军”、市中院“创五星、护天平”、市税务局“太行金税”、市行政审批服务管理局“一枚章、一件事、一面旗”等一批特色党建品牌。今年“七一”，举办“初心向党 同心追梦”机关党建品牌主题展，深化机关党建“一单位一品牌”创建活动。市中级人民法院党委“打造‘融支部’，实现党建业务双提升”被评为全国法院党建创新优秀案例。
3. 搭建载体激活力
一方面，创新党员学习教育形式。在全市各级机关党组织开展“党课开讲啦”活动，聚焦“贯彻落实党中央大政方针和省委决策部署，晋城怎么办、怎么干”，提出解决办法和实用建议，展现党员干部把初心和使命浓墨重彩地书写在晋城大地的信心和决心。全市各级机关累计组织开展党课360余场，各级党员干部累计2万余人听课，听课人员积极思考、现场提问，讲课人员解疑释惑，寻找对策，进一步凝聚起众志成城、攻坚克难、服务发展的强大精神力量。一方面，创新党员发挥作用平台。坚持和运用党员承诺践诺、党员先锋岗、党员志愿服务等务实管用的党建活动载体，创新一批特色鲜明、针对性强、富有生命力的活动载体，促进党员发挥作用常态化、长效化。市县两级相继出台“双报到双服务”工作方案，推动机关单位党组织、在职党员到居住地社区或者联点共建社区报到，参加社区承诺践诺、志愿服务活动。今年以来，全市共有633个机关事业单位党组织、18742名在职党员进社区志愿服务1200余次，做好事4万余件。晋城市和沁水县成功入选第六届全国文明城市，全力拿下这块城市综合评选分量最重的“金字招牌”，晋城18年创文功成今朝。在创文过程中，“双报到双服务”作为一个重要抓手，通过党员入社区共联共建共创共享，推动融合党建向下延伸、落地生根，以坚强的党建引领助力创文的生动实践，成为强有力的“红色引擎”。（供稿：市委组织部组织三科）