临汾市检察机关持续激发党建工作活力,把支部建在部门,压实党支部建设主体责任,推动检察工作创新发展——党建抓支部,发展添动力
10月26日,曲沃县检察院对民营企业负责人冀某某涉嫌寻衅滋事和聚众斗殴拟不起诉案件举行公开听证会。听证会上,承办检察官王桂薪介绍了犯罪嫌疑人涉嫌寻衅滋事和聚众斗殴一案的基本案情及相关证据,并从促进民营企业的生存发展,助力企业复工复产,维护社会稳定等角度阐明了拟不起诉的理由和依据。
10月26日,由临汾市人民检察院提起公诉的陈某等54人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪等一案,在临汾市中级人民法院公开开庭审理。临汾市人民检察院检察长马红彬带领公诉人团队出庭支持公诉。
2018年以来,临汾检察机关以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,持续激发党建工作活力,推动检察工作创新发展。新一届市检察院党组立足临汾检察党建现状,决定划小单元,提出了把支部建在部门、成立机关党委或党总支、压实党支部建设主体责任的决策部署,在全市两级检察院成立4个机关党委,14个党总支,86个党支部,初步形成了“党组统揽、党总支(党委)指导、党支部主抓、党小组落实、党员参与”的党建工作新格局,为检察工作发展注入了不竭动力。
铸魂 科学理论武装头脑
不日新者必日退。检察机关是政治性极强的业务机关,要保持政治定力,就必须用党的思想理论武装头脑。
临汾市检察院党建工作领导小组在临汾市委和省检察院党组的正确领导下,突出党建工作的政治性,认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,组织两级检察机关扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等各项活动,通过院领导带头宣讲、专家授课辅导、集中学习研讨、外出参观学习等多种形式,确保党的思想建设融入日常、融入业务、融入内心。
突出党建工作的规范性,严格落实组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、主题党日等制度规定,党务管理规范化和程序化显著提升。
突出党建工作的引领性,抓实党员教育培训,市检察院机关组织开展“《习近平谈治国理政》集中学习研讨”“学习强检大讲堂”“道德讲堂”“检察论坛”“刑辩对抗赛”“致敬八一”“青年干警座谈会”“干警荣退仪式”等活动,筑牢党员干警的精神高地,精神文明建设结出累累硕果。
凝心 立足岗位争做贡献
干事创业,关键在党,关键在人。将党建工作融入队伍建设,就抓住了队伍建设的根本。临汾两级检察机关现有检察人员1297名,其中,党员1203名,占比92.75%。党建为检察队伍自身建设注入了源头活水,激发了队伍内生动力。
牢牢牵住党建责任制“牛鼻子”,选优配强党组织书记、领导班子和党务干部,强化党员第一身份意识。坚持做好思想政治工作,落实谈心谈话制度,加强正面引导,推动作风转变。坚持严管与厚爱相结合,强化纪律制度执行,做好常态化走访慰问和帮扶。坚持发挥典型示范作用,提升党员党性修养和业务能力,营造比学赶超、立足岗位做奉献的良好氛围。
临汾市检察院党组于2019年在全市推开培养“全科医生式”检察官工作,力争三年内全市70%以上检察官达到这一标准。目前,在首批命名的13名“全科医生式”检察官示范引领下,全市检察队伍办案质效大幅提升,为服务“六稳”“六保”、打好“三大攻坚战”贡献了检察力量。
在防范化解重大风险攻坚战中,曲沃县检察院打造“党建+”品牌,为民营经济发展保驾护航,帮助某企业化解矛盾,促进四起案件解决,直接挽回经济损失3323.5万元。
在精准脱贫攻坚战中,市检察院办理的杜某某、牛某某国家司法救助案,入选“全省检察机关国家司法救助助力精准脱贫攻坚”十大精品案例。
在污染防治攻坚战中,古县检察院推行“四个融合”党建工作法,助推检察工作提质增效,以检察建议破解“煤矸石之困”的做法被《检察日报》头版头条报道,为全市乃至全省破解环保难题提供了可复制可推广的临汾经验。
新冠肺炎疫情防控期间,两级检察院干警组成党员志愿服务队,主动配合驻地做好疫情防控工作,助力复工复产复学,全力服务保障大局。
聚力 四大检察质效双升
聚焦主责主业,激发党建活力,助推“四大检察”质效双升。树立大抓党支部导向,打造坚强战斗堡垒,将党的建设各项工作下沉到党支部,让党支部成为各项事务的坚强领导核心。建立机关党委委员包联党支部制度,努力抓两头带中间。落地落实“一岗双责”机制,部门负责人担任党支部书记,既抓业务,又抓党建,促进了党建与业务的深度融合。各党支部坚持围绕中心、服务大局,一个支部一团火,一个党员一盏灯,努力推动党建工作的思想政治优势、组织动员优势转化为业务发展优势,促进全市检察工作实现了新的跨越。
在检察担当中做“优”刑事检察。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。尧都区检察院办理的白某某等涉黑案、翼城县检察院办理的张某某、桑某某等涉黑涉恶案件一审公开宣判,彰显了检察机关司法为民的决心与勇气。霍州市检察院召开公开听证会,依法监督纠正一起故意伤害案,使申诉人时隔六年终于被认定为正当防卫,最终依法监督公安机关作撤案处理。浮山县检察院办理的涉案困境儿童救助案,入选最高检、团中央发布的“未成年人检察社会支持体系建设工作十大典型案(事)例”,并被央视《今日说法》栏目报道。
在精准监督中做“强”民事检察。尧都区检察院办理的“某牧业公司被错列失信被执行人名单执行监督案”,入选最高检发布的第二十一批指导性案例。
在不断尝试中做“实”行政检察。坚持促进公正司法与依法行政并重,构建多元化监督格局,办理行政非诉监督案件19件,发出检察建议14件,被采纳13件。
在积极稳妥中做“好”公益诉讼检察。曲沃县检察院办理的排碱沟河道垃圾污染环境、阻碍河道行洪的公益诉讼案入选全省公益诉讼十大典型案例。乡宁、永和县检察院分别与陕西宜川、延川县共同建立开展黄河流域生态保护治理工作协作机制,携手保护母亲河。
通过党建工作与检察业务的深度融合,临汾检察机关“案-件比”、认罪认罚从宽、公益诉讼等多项重点业务进入全省第一方阵。
检察机关党建工作是一个不断探索、不断完善、不断提升的过程。马红彬表示,临汾市各级检察院党组织要坚持守正创新,坚持思想开路、试点探路、典型引路,种好自己的“责任田”,培育叫得响、立得住、过得硬、推得开的党建工作“试验田”,形成更多更实用的党建品牌,确保党建工作各项要求落地落细落实。(山西日报记者邓伟强)