学习一体推进“三不腐”反腐败零容忍心得体会
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学习 一体推进 “ 三不腐 ” 反腐败零容忍心得体会
新华社北京 6 月 18 日电 中共中央政治局 6 月 17 日下午就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。中共中央习近平总书记主持学习时强调，反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。
习近平在主持学习时发表了重要讲话。他强调，勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格。在各个历史时期，党坚持严于管党治党。进入新时代，我们就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。党通过前所未有的反腐倡廉斗争，赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。
习近平指出，党的十八大以来，我们在反腐败斗争中取得了显著成效、积累了重要经验。
一是构建起党全面领导的反腐败工作格局，健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。
二是从治标入手，把治本寓于治标之中，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。
三是始终坚持严的主基调不动摇，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制增量、削减存量，严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子，深化重点领域反腐败工作，态度不变、决心不减、尺度不松。
四是扎紧防治腐败的制度笼子，形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系，增强制度刚性，防止“破窗效应”，贯通执纪执法，强化综合效能，确保各项法规制度落地生根。
五是构筑拒腐防变的思想堤坝，用理想信念强基固本，用党的创新理论武装全党，用优秀传统文化正心明德，补足精神之“钙”，铸牢思想之“魂”，筑牢思想道德防线。
六是加强对权力运行的制约和监督，深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革，实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖，强化党的自我监督和群众监督，把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来，教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。
习近平强调，腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵
的体现，反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争极其复杂、极其艰难，容不得丝毫退让妥协，必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，以党永不变质确保红色江山永不变色。
习近平指出，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估，必须将反腐败斗争进行到底。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。
习近平强调，要加强党中央对反腐败工作的集中统一领导，发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，贯通落实相关职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用，打好总体战。
习近平指出，要保持零容忍的警醒、零容忍的力度，统筹推进各领域反腐败斗争，让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不
犯，让一些滋生的新问题难以蔓延，坚决把增量遏制住、把存量清除掉。要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，聚焦重点领域和关键环节，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。各地区各部门要紧密结合实际，对自身政治生态状况进行深入分析，找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节，有针对性地集中整治，全力攻坚、务求实效。
习近平强调，要从源头着手，完善管权治吏的体制机制，更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。要着力减少腐败机会，抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，强化权力制约，减少权力对微观经济活动的不当干预。要有效防止腐败滋长，把反腐败防线前移，加强日常管理监督，精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐、层层设防。要弘扬党的光荣传统和优良作风，开展有针对性的党性教育、警示教育，用廉洁文化滋养身心，建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系，注重对年轻干部的教育引导。要建立腐败预警惩治联动机制，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究，提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。
习近平指出，要深化党和国家监督体制改革，以党内监督为主导，促进各类监督力量整合、工作融合，强化对权力监督的全覆盖、有效性，确保权力不被滥用。要完善党内法规体系、国家
法律体系，加快完善反腐败涉外法律法规。要严格执行制度，把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。进行自我革命也要注重依靠人民，靠人民群众支持和帮助解决自身问题。
习近平强调，全面从严治党、推进反腐败斗争，必须从领导干部特别是高级干部严起。职位越高、权力越大，就越要有敬畏之心、越要严于律己。领导干部特别是高级干部要管好自身，还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气，在营造风清气正的政治生态、形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系、坚持亲清政商关系、营造向上向善的社会环境等方面带好头、尽好责。中央政治局的同志在严于律己上必须坚持最高标准，要求全党做到的要率先做到，要求全党不做的要坚决不做。
习近平指出，纪检监察机关要主动应对反腐败斗争新形势新挑战，深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识，不断提高工作能力和水平，主动接受党内和社会各方面的监督，以自我革命精神坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要做到忠诚坚定、无私无畏，始终以党性立身，秉公执纪、谨慎用权，敢于善于斗争，真正做到让党中央放心、让人民群众满意。
学习 一体推进 “ 三不腐 ” 反腐败零容忍心得体会
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基
础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。作为派驻中管企业纪检监察机构，中央纪委国家监委驻国家电网有限公司纪检监察组深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展总要求，坚持严的主基调，持续深化“三不”一体推进，促进取得更多制度性成果和更大治理成效。
1. 保持严的主基调，准确把握监督执纪与促进发展的关系
作为关系国计民生和保障能源安全的特大型中央骨干企业，国家电网公司在贯彻落实“三新一高”、服务“双碳”目标、电力安全可靠供应、构建新型电力系统等党中央重大决策部署中承担着重要政治责任。驻国家电网纪检监察组发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移正风肃纪反腐，为公司“一体四翼”高质量发展提供坚实的纪律保障。
始终保持震慑常在。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，努力提高治理腐败效能。紧盯贯彻落实党中央决策部署情况，严肃查处贯彻执行做选择、搞变通、打折扣行为，确保执行不偏向、不变通、不走样；紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和环节，有力惩治靠企吃企、利益输送等腐败问题；持续整治群众身边的腐败和作风问题，严肃查处供电服务违规收费、搭车收费、吃拿卡要等“微腐败”；把握“四风”和腐败互为表里、同根同源的内生关系，持续加固中央八项规定堤坝。
提升以案促改质效。以案促改以案促治打通监督检查、审查调查、教育整改等环节，是把握一体推进“三不”内在联系、深化标本兼治的重要载体。国家电网公司党组、驻国家电网纪检监察组联合印发深化标本兼治推进以案促改工作的实施办法，明确以案促改责任体系、工作机制、工作载体、工作重点和整改要求等，推动以案促改制度化常态化。针对违规违纪问题多发频发领域，结合检举控告、问题统计分析及政治生态研判等，对相关单位提出系统化建议，推动形成研究问题、推进整改、完善制度的良性循环。
加强廉洁文化建设。发挥组织推动作用，把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不”的基础性工程抓紧抓实抓好，教育引导党员干部筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。开展廉洁文化建设调研，制定廉洁文化建设的实施意见，总结运用公司系统廉洁文化建设的经验和做法，指导各级纪检机构结合实际、因地制宜深化廉洁文化建设。把党员干部家风建设摆在重要位置，引导领导干部做家风建设的表率、廉洁修身齐家的模范。正面引导和反面警示同向发力，把案件资源转化为教育资源，用好典型案例“活教材”，做实同级同类警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
2. 立足职责定位，准确把握监督责任与协助职责关系
纪检监察机关在全面从严治党中承担协助职责和监督责任，两者内在一致、相辅相成。驻国家电网纪检监察组以中管企业纪
检监察体制改革为动力，发挥“派”的权威和“驻”的优势，把监督责任和协助职责贯通起来，加强一体推进“三不”体制机制建设。
构建“两个责任”贯通协同机制。坚持把党的领导贯穿于一体推进“三不”的全过程各方面，建立健全工作机制，促进“两个责任”贯通联动、一体落实。在决策层面做好建议参考，定期分析和研判政治生态，结合纪律审查情况月分析、季通报、年研判，向党组提出意见建议。在部署层面协助责任分解，健全完善明责督责考责问责的责任落实体系，压实各级党组织政治责任，紧盯各级一把手和领导班子强化监督，推动上级一把手抓好下级一把手。在执行层面做好督促落实，将一体推进“三不”工作纳入各级党委主体责任清单、党建考核和述责述廉内容，强化对“两个责任”落实情况的监督检查、督导调研。
健全内控制度机制建设。把握“惩、治、防”的辩证统一关系，把实际工作中的做法和经验及时固化形成内控制度机制，是“三不”一体推进的有效保障。立足履行协助职责和监督责任，围绕监督检查、执纪执法、组织与队伍建设、综合管理等制定完善制度规范，确保监督执纪全过程有规可依、有章可循。制定纪委书记履职专项考核办法、国家电网二级单位纪委重要情况报告办法等，加强对下级纪检监察机构的领导和指导。通过制发纪律审查工作规定、纪律审查监督管理工作规定，编印纪律审查工作手册、日常监督工作手册等，进一步规范执纪行为、统一执纪尺
度。
推动各类监督贯通融合。强化协助引导推动功能，积极构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调工作机制，形成常态长效监督合力。充分发挥各级党委党风廉政建设和反腐败工作领导小组、反腐败协调小组作用，完善定期会商、信息沟通、督导落实等工作机制，深化应用与审计、巡视巡察、组织人事等部门的问题线索共享、处置会商机制。一体履行纪律监督、监察监督、派驻监督职责，协助做好巡视监督，推动“四项监督”在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同。健全“组地”联动监督、“室组地”联合办案机制，加强在政治生态研判、重大专题监督、重要问题线索处置、重点案件查办等工作中的协作配合。
3. 坚持实事求是，准确把握严管与厚爱的关系
坚持“三不”一体推进，必须坚持严管厚爱结合，激励约束并重，坚持惩前毖后、治病救人，既体现全面从严的力度，又彰显组织关怀的温度，促进干部从“有错”向“有为”转变。
精准把握尺度。“四种形态”贯通规、纪、法，连接“不敢”“不能”“不想”。要及时发现苗头性、倾向性问题，做到早警示、早纠正、早处理。一方面，坚持实事求是，以事实为依据，以纪法为准绳，一是一，二是二，依规依纪依法进行处置。另一方面，准确稳妥把握违纪违法问题，精准运用“四种形态”，把握好政策策略，充分考虑个人态度、主观动机、时间节点、纠正
整改等情形，做到科学处置、恰当处理。
扎实做好思想政治工作。在监督执纪执法过程中，坚持用思想政治工作教育引导监督对象和审查调查对象端正态度、积极配合。将思想剖析、问题查找与案件查办有机结合起来，从审查调查阶段就同步考虑思想教育，运用政策感召和人文关怀，通过谈心交流、思想动员、政策宣讲等，强化思想政治工作的说服力和影响力。既做好违纪违法干部的思想政治工作，又做好其他涉案人员的思想政治工作，着力唤醒党员干部纪律规矩意识。
充分体现温度。坚持实事求是，严格落实“三个区分开来”，积极稳妥及时做好对受到诬告陷害干部的澄清正名，加强对受处分干部跟踪回访教育。通过严肃办案既...